DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE
approvato in sede di prima deliberazione dalla Camera dei deputati, il 25
novembre 1999, in un testo
risultante dall'unificazione dei disegni di legge costituzionale
d'iniziativa dei BOATO e CORLEONE (168); CAVERI (226); ZELLER, BRUGGER e
WIDMANN (1359); SORO (1605); BONO, AMORUSO, CARRARA Nuccio, CARUSO, COLA,
COLUCCI, FRAGALÁ, GRAMAZIO, LANDOLFI, LA RUSSA, MARINO, MARTINAT,
MAZZOCCHI, MORSELLI, NANIA, NAPOLI, NERI, PACE Giovanni, PAMPO, SELVA,
SIMEONE, SOSPIRI, TATARELLA, TRINGALI, URSO, VALENSISE, ZACCHEO e ZACCHERA
(2003); ZELLER, BRUGGER e WIDMANN (2951); CARRARA Carmelo, CARDINALE, SANZA
e GIOVANARDI (3057); DI BISCEGLIE, RUFFINO, CONTENTO, MENIA, COLLAVINI,
NICCOLINI, FRANZ, SGARBI e PRESTAMBURGO (3327); RUFFINO, COLLAVINI e DI
BISCEGLIE (3644); SCHMID (3932); d'iniziativa del Consiglio regionale della
Sardegna (4601); d'iniziativa dei deputati SCHMID e OLIVIERI (5406); SODA
(5468); SODA (5469); SODA (5470); SODA (5471); SODA (5472); FONTANINI, BOSCO
e PITTINO (5561); GARRA, PALUMBO e LUCCHESE (5615); d'iniziativa
dell'Assemblea regionale siciliana (5710) e d'iniziativa dei deputati
PRESTAMBURGO, PRODI, MONACO, MAGGI e ROGNA MANASSERO di COSTIGLIOLE (5892)
(V. Stampati Camera n. 168, 226, 1359, 1605, 2003, 2951,
3057, 3327, 3644, 3932, 4601, 5406, 5468, 5469, 5470, 5471, 5472, 5561,
5615, 5710 e 5892 )
Trasmesso dal Presidente della Camera dei deputati alla Presidenza
Disposizioni concernenti l'elezione diretta dei Presidenti delle Regioni
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Art. 1.
(Modifiche allo Statuto
1. Allo Statuto della Regione siciliana, approvato con regio decreto
legislativo 15 maggio 1946, n. 455, convertito dalla legge costituzionale 26
febbraio 1948, n. 2, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) le parole: "Presidente regionale", ovunque ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: "Presidente della Regione";b) all'articolo 3, primo comma, le parole: "in base ai princípi fissati dalla Costituente in materia di elezioni politiche" sono sostituite dalle seguenti: "in armonia con la Costituzione e i princípi dell'ordinamento giuridico della Repubblica e con l'osservanza di quanto stabilito dal presente Statuto. Al fine di conseguire l'equilibrio della rappresentanza dei sessi, la medesima legge promuove condizioni di parità per l'accesso alle consultazioni elettorali"; c) all'articolo 3, é aggiunto, in fine, il seguente comma: "L'ufficio di Deputato regionale é incompatibile con quello di membro di una delle Camere, di un Consiglio regionale ovvero del Parlamento europeo"; d) all'articolo 8 é aggiunto, in fine, il seguente comma:"Con decreto motivato del Presidente della Repubblica e con l'osservanza delle forme di cui al secondo e al terzo comma é disposta la rimozione del Presidente della Regione, se eletto a suffragio universale e diretto, che abbia compiuto atti contrari alla Costituzione o reiterate e gravi violazioni di legge. La rimozione puó altresí essere disposta per ragioni di sicurezza nazionale"; e) dopo l'articolo 8, é inserito il seguente:"Art. 8- bis . - Le contemporanee dimissioni della metà piú uno dei Deputati determinano la conclusione anticipata della legislatura dell'Assemblea, secondo modalità determinate con legge adottata dall'Assemblea regionale, approvata a maggioranza assoluta dei suoi componenti. Le nuove elezioni hanno luogo entro novanta giorni a decorrere dalla data delle avvenute dimissioni della maggioranza dei membri dell'Assemblea regionale. Nel periodo tra lo scioglimento dell'Assemblea e la nomina del nuovo Governo regionale il Presidente e gli Assessori possono compiere atti di ordinaria amministrazione"; f) la sezione II del titolo I é sostituita dalla seguente:
"SEZIONE II - PRESIDENTE DELLA REGIONE E GIUNTA REGIONALE.
Art. 9. - Il Presidente della Regione é eletto a suffragio
universale e diretto contestualmente all'elezione dell'Assemblea regionale.
Art. 10. - L'Assemblea regionale puó approvare a maggioranza
assoluta dei suoi componenti una mozione di sfiducia nei confronti del
Presidente della Regione presentata da almeno un quinto dei suoi componenti
e messa in discussione dopo almeno tre giorni dalla sua presentazione. Ove
la mozione venga approvata, si procede, entro i successivi tre mesi, alla
nuova e contestuale elezione dell'Assemblea e del Presidente della Regione.
g) all'articolo 12, il primo comma é sostituito dai seguenti:
"L'iniziativa delle leggi regionali spetta al Governo e a ciascun
Deputato dell'Assemblea regionale. Il popolo esercita l'iniziativa delle
leggi mediante presentazione, da parte di almeno diecimila cittadini
iscritti nelle liste elettorali dei comuni della Regione, di un progetto
redatto in articoli. L'iniziativa legislativa spetta altresí ad un
numero di consigli dei comuni della Regione non inferiore a quaranta,
rappresentativi di almeno il 10 per cento della popolazione siciliana, o ad
almeno tre consigli provinciali.
h) dopo l'articolo 13, é inserito il seguente:
"Art. 13- bis.
- Con legge approvata a maggioranza assoluta dei componenti l'Assemblea
regionale sono disciplinati l'ambito e le modalità del
referendum
regionale abrogativo, propositivo e consultivo";
i) dopo l'articolo 17, é inserito il seguente:
"Art. 17- bis . - Le leggi di cui all'articolo 3, primo comma,
all'articolo 8- bis , all'articolo 9, terzo comma, e all'articolo
41- bis
sono sottoposte a referendum regionale, la cui disciplina
é prevista da apposita legge regionale, qualora entro tre mesi dalla
loro pubblicazione ne faccia richiesta un cinquantesimo degli elettori della
Regione o un quinto dei componenti l'Assemblea regionale. La legge
sottoposta a referendum
non é promulgata se non é approvata dalla maggioranza dei
voti validi.
l) dopo l'articolo 41, la rubrica: "Disposizioni transitorie" é sostituita dalla seguente: "Disposizioni finali e transitorie" ;m) dopo la rubrica "Disposizioni finali e transitorie", all'articolo 42 sono premessi i seguenti:
"Art. 41- bis . - Le disposizioni relative alla forma di governo
di cui all'articolo 9, commi primo, secondo e quarto, e all'articolo 10,
dopo la loro prima applicazione, possono essere modificate con legge
approvata dall'Assemblea regionale a maggioranza assoluta dei suoi
componenti.
Art. 41- ter.
- Per le modificazioni del presente Statuto si applica il procedimento
stabilito dalla Costituzione per le leggi costituzionali.
2. Fino alla data di entrata in vigore della legge prevista dall'articolo
9 dello Statuto della Regione siciliana, come sostituito dal comma 1 del
presente articolo, il Presidente della Regione é eletto a suffragio
universale e diretto. L'elezione é contestuale al rinnovo
dell'Assemblea regionale. Entro dieci giorni dalla proclamazione il
Presidente eletto nomina i componenti la Giunta e puó successivamente
revocarli; attribuisce ad uno di essi le funzioni di Vicepresidente. Se
l'Assemblea regionale approva a maggioranza assoluta dei suoi componenti una
mozione motivata di sfiducia nei confronti del Presidente della Regione,
presentata da almeno un quinto dei consiglieri e messa in discussione non
prima di tre giorni dalla sua presentazione, entro tre mesi si procede a
nuove elezioni dell'Assemblea e del Presidente della Regione. Si procede
parimenti a nuove elezioni dell'Assemblea e del Presidente della Regione in
caso di dimissioni volontarie, rimozione, impedimento permanente o morte del
Presidente. Fermo quanto disposto al comma 3, le disposizioni di cui al
presente comma non si applicano all'Assemblea regionale in carica alla data
di entrata in vigore della presente legge costituzionale. Se non é
altrimenti disposto dalle leggi regionali previste dagli articoli 3 e 9
dello Statuto della Regione siciliana, come rispettivamente modificato e
sostituito dal comma 1 del presente articolo, all'Assemblea regionale in
carica continuano ad applicarsi le disposizioni statutarie vigenti alla data
di entrata in vigore della presente legge costituzionale.
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Art. 2.
(Modifiche allo Statuto speciale
1. Allo Statuto speciale per la Valle d'Aosta, approvato con legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "Presidente della Giunta regionale" e "Presidente della Giunta", ovunque ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: "Presidente della Regione";b) all'articolo 2, primo comma, all'alinea, le parole: "dello Stato" sono sostituite dalle seguenti: "della Repubblica"; c) all'articolo 15, le parole: "ed il suo Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "e il Presidente della Regione"; e sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"In armonia con la Costituzione e i princípi dell'ordinamento
giuridico della Repubblica e con l'osservanza di quanto disposto dal
presente Titolo, la legge regionale, approvata con la maggioranza assoluta
dei consiglieri assegnati, determina la forma di governo della Regione e,
specificatamente, le modalità di elezione del Consiglio della Valle,
del Presidente della Regione e degli assessori, i casi di
ineleggibilità e di incompatibilità con le predette cariche, i
rapporti tra gli organi della Regione, la presentazione e l'approvazione
della mozione motivata di sfiducia nei confronti del Presidente della
Regione, nonché l'esercizio del diritto di iniziativa popolare delle
leggi regionali e del referendum
regionale abrogativo, propositivo e consultivo. Al fine di conseguire
l'equilibrio della rappresentanza dei sessi, la medesima legge promuove
condizioni di parità per l'accesso alle consultazioni elettorali.
L'approvazione della mozione di sfiducia nei confronti del Presidente della
Regione, se eletto a suffragio universale e diretto, nonché la
rimozione, l'impedimento permanente, la morte o le dimissioni dello stesso
comportano le dimissioni della Giunta e lo scioglimento del Consiglio
regionale. In ogni caso, i medesimi effetti conseguono alle dimissioni
contestuali della maggioranza dei componenti del Consiglio della Valle.
"Art. 16. - Il Consiglio della Valle é composto di trentacinque
consiglieri, eletti a suffragio universale, uguale, diretto e segreto.
e) all'articolo 17, primo comma, sono aggiunte, in fine, le parole: ", ovvero del Parlamento europeo";f) all'articolo 17, il secondo comma é abrogato; g) l'articolo 27 é sostituito dal seguente:
"Art. 27. - L'iniziativa delle leggi regionali spetta alla Giunta
regionale e ai membri del Consiglio della Valle.
h) gli articoli 28, 30 e 33 e l'ultimo comma dell'articolo 50 sono abrogati, fatto salvo quanto previsto dal comma 2 del presente articolo;i) all'articolo 41, primo comma, le parole: "previa deliberazione di questa" sono sostituite dalle seguenti: "previa deliberazione della Giunta"; l) all'articolo 48, secondo comma, le parole: "o quando, per dimissioni o altra causa, non sia in grado di funzionare" sono soppresse; m) all'articolo 48, é aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Con decreto motivato del Presidente della Repubblica e con l'osservanza
delle forme di cui al terzo comma é disposta la rimozione del
Presidente della Regione, se eletto a suffragio universale e diretto, che
abbia compiuto atti contrari alla Costituzione o reiterate e gravi
violazioni di legge. La rimozione puó altresí essere disposta
per ragioni di sicurezza nazionale e comporta il contestuale scioglimento
del Consiglio della Valle";
n) all'articolo 50, dopo il secondo comma, sono inseriti i seguenti:
"I progetti di modificazione del presente Statuto di iniziativa
governativa o parlamentare sono comunicati dal Governo della Repubblica al
Consiglio regionale, che esprime il suo parere entro due mesi.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 33 dello Statuto speciale per la
Valle d'Aosta continuano ad applicarsi sino alla data di entrata in vigore
della legge regionale che disciplina le modalità di elezione del
Presidente della Regione e degli assessori, di cui al secondo comma
dell'articolo 15 del medesimo Statuto, come modificato dal comma 1 del
presente articolo.
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Art. 3.
(Modifiche allo Statuto speciale
1. Allo Statuto speciale per la Sardegna, approvato con legge
costituzionale 26 feb braio 1948, n. 3, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "Presidente della Giunta regionale", ovunque ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: "Presidente della Regione";b) all'articolo 3, primo comma, all'alinea, le parole: "dello Stato" sono sostituite dalle seguenti: "della Repubblica"; c) all'articolo 15, le parole: "ed il suo Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "e il Presidente della Regione"; e sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"In armonia con la Costituzione e i princípi dell'ordinamento
giuridico della Repubblica e con l'osservanza di quanto disposto dal
presente Titolo, la legge regionale, approvata dal Consiglio regionale con
la maggioranza assoluta dei suoi componenti, determina la forma di governo
della Regione e, specificatamente, le modalità di elezione, sulla
base dei princípi di rappresentatività e di stabilità,
del Consiglio regionale, del Presidente della Regione e dei componenti della
Giunta regionale, i rapporti tra gli organi della Regione, la presentazione
e l'approvazione della mozione motivata di sfiducia nei confronti del
Presidente della Regione, i casi di ineleggibilità e di
incompatibilità con le predette cariche, nonché l'esercizio
del diritto di iniziativa legislativa del popolo sardo e la disciplina del
referendum
regionale abrogativo, propositivo e consultivo. Al fine di conseguire
l'equilibrio della rappresentanza dei sessi, la medesima legge promuove
condizioni di parità per l'accesso alle consultazioni elettorali. Le
dimissioni contestuali della maggioranza dei componenti il Consiglio
regionale comportano lo scioglimento del Consiglio stesso e l'elezione
contestuale del nuovo Consiglio e del Presidente della Regione se eletto a
suffragio universale e diretto. Nel caso in cui il Presidente della Regione
sia eletto dal Consiglio regionale, il Consiglio é sciolto quando non
sia in grado di funzionare per l'impossibilità di formare una
maggioranza entro sessanta giorni dalle elezioni o dalle dimissioni del
Presidente stesso.
d) l'articolo 16 é sostituito dal seguente:
"Art. 16. - Il Consiglio regionale é composto da ottanta
consiglieri eletti a suffragio universale, diretto, uguale e segreto";
e) all'articolo 17, secondo comma, sono aggiunte, in fine, le parole: ", ovvero di membro del Parlamento europeo";f) all'articolo 17, il terzo comma é abrogato; g) gli articoli 29, 32, 36 e 37, primo comma, sono abrogati; h) all'articolo 35 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"Un componente della Giunta regionale assume le funzioni di
Vicepresidente della Regione.
i) all'articolo 41, primo comma, le parole: "con decreto del suo Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "con decreto del Presidente della Regione";l) all'articolo 50, secondo comma, le parole: "o quando, per dimissioni o altra causa, non sia in grado di funzionare" sono soppresse; m) all'articolo 50, é aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Con decreto motivato del Presidente della Repubblica e con l'osservanza
delle forme di cui al terzo comma é disposta la rimozione del
Presidente della Regione, se eletto a suffragio universale e diretto, che
abbia compiuto atti contrari alla Costituzione o reiterate e gravi
violazioni di legge. La rimozione puó altresí essere disposta
per ragioni di sicurezza nazionale";
"Per le modificazioni del presente Statuto si applica il procedimento
stabilito dalla Costituzione per le leggi costituzionali. L'iniziativa di
modificazione puó essere esercitata anche dal Consiglio regionale o
da almeno ventimila elettori";
o) all'articolo 54, secondo comma, le parole: "un mese" sono sostituite dalle seguenti: "due mesi";p) all'articolo 54, dopo il terzo comma, é inserito il seguente:
"Le modificazioni allo Statuto approvate non sono comunque sottoposte a
referendum
nazionale";
q) all'articolo 54, quarto comma, le parole: "in ogni caso sentita la Regione" sono sostituite dalle seguenti: "e, in ogni caso, d'intesa con la Regione";r) all'articolo 54, il quinto comma é abrogato.
2. Fino alla data di entrata in vigore della legge prevista dall'articolo
15 dello Statuto speciale per la Sardegna, come modificato dal comma 1 del
presente articolo, il Presidente della Regione é eletto a suffragio
universale e diretto. L'elezione é contestuale al rinnovo del
Consiglio regionale. Entro dieci giorni dalla proclamazione il Presidente
eletto nomina i componenti la Giunta e puó successivamente revocarli;
attribuisce ad uno di essi le funzioni di Vicepresidente. Se il Consiglio
regionale approva a maggioranza assoluta dei suoi componenti una mozione
motivata di sfiducia nei confronti del Presidente della Regione, presentata
da almeno un quinto dei consiglieri e messa in discussione non prima di tre
giorni dalla sua presentazione, entro tre mesi si procede a nuove elezioni
del Consiglio e del Presidente della Regione. Si procede parimenti a nuove
elezioni del Consiglio e del Presidente della Regione in caso di dimissioni,
impedimento permanente o morte del Presidente. Fermo quanto disposto ai
commi 3 e 4, le disposizioni di cui al presente comma non si applicano al
Consiglio regionale in carica alla data di entrata in vigore della presente
legge costituzionale. Se non é altrimenti disposto dalla legge
regionale prevista dal citato articolo 15 dello Statuto speciale per la
Sardegna, al Consiglio regionale in carica continuano ad applicarsi le
disposizioni statutarie vigenti alla data di entrata in vigore della
presente legge costituzionale.
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Art. 4.
(Modifiche allo Statuto speciale
1. Al testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo Statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "Presidente della Giunta regionale", ovunque ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: "Presidente della Regione";b) le parole: "Presidenti delle Giunte provinciali" e "Presidente della Giunta provinciale", ovunque ricorrano, sono sostituite, rispettivamente, dalle seguenti: "Presidenti delle Province" e "Presidente della Provincia"; c) all'articolo 4, primo comma, all'alinea, le parole: "dello Stato" sono sostituite dalle seguenti: "della Repubblica"; d) all'articolo 15 é aggiunto, in fine, il seguente comma: "La Provincia di Trento assicura la destinazione di stanziamenti in misura idonea a promuovere la tutela e lo sviluppo cultura le, sociale ed economico della popolazione ladina e di quelle mochena e cimbra residenti nel proprio territorio, tenendo conto della loro entità e dei loro specifici bisogni"; e) all'articolo 24, le parole: "e il suo Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "e il Presidente della Regione";f) all'articolo 25, i commi primo, secondo e terzo sono sostituiti dal seguente: "Il Consiglio regionale é composto dai membri dei Consigli provinciali di Trento e di Bolzano"; g) all'articolo 25, quarto comma, primo periodo, dopo le parole: "diritto elettorale attivo" sono inserite le seguenti: "in Provincia di Bolzano";h) all'articolo 25, quarto comma, dopo il primo periodo é inserito il seguente: "Per l'esercizio del diritto elettorale attivo in Provincia di Trento é richiesto il requisito della residenza nel territorio provinciale per un periodo ininterrotto di un anno"; i) all'articolo 25, quarto comma, secondo periodo, le parole: "elezioni regionali" sono sostituite dalle seguenti: "elezioni dei Consigli provinciali"; l) all'articolo 25, quarto comma, ultimo periodo, le parole: "regionali e" sono soppresse; m) l'articolo 27 é sostituito dal seguente: "Art. 27. - L'attività del Consiglio regionale si svolge in due sessioni di eguale durata tenute ciascuna ed alternativamente nelle città di Trento e di Bolzano. Il nuovo Consiglio si riunisce entro venti giorni dalla proclamazione degli eletti dei consigli provinciali di Trento e di Bolzano su convocazione del Presidente della Regione in carica"; n) all'articolo 28, é aggiunto, in fine, il seguente comma:"L'ufficio di consigliere provinciale e regionale é incompatibile con quello di membro di una delle Camere, di un altro Consiglio regionale, ovvero del Parlamento europeo"; o) l'articolo 29, il quinto comma dell'articolo 32 e il secondo comma dell'articolo 38 sono abrogati;p) l'articolo 30 é sostituito dal seguente: "Art. 30. - Il Consiglio regionale elegge tra i suoi componenti il Presidente, due vice Presidenti e i Segretari. Il Presidente e i vice Presidenti durano in carica due anni e mezzo. Nei primi trenta mesi di attività del Consiglio regionale il Presidente é eletto tra i consiglieri appartenenti al gruppo di lingua italiana. Per il successivo periodo il Presidente é eletto tra i consiglieri appartenenti al gruppo di lingua tedesca. Puó essere eletto un consigliere appartenente al gruppo linguistico ladino, previo assenso, per i rispettivi periodi, della maggioranza dei consiglieri del gruppo linguistico italiano o tedesco. I vice Presidenti sono eletti tra i consiglieri appartenenti a gruppi linguistici diversi da quello del Presidente. In caso di dimissioni, di morte o di cessazione dalla carica per altra causa del Presidente o dei vice Presidenti del Consiglio regionale, il Consiglio provvede alla elezione del nuovo Presidente o dei nuovi vice Presidenti secondo le modalità previste dal terzo comma. L'elezione deve avvenire nella prima seduta successiva ed é valida fino alla scadenza del periodo di due anni e mezzo in corso. I vice Presidenti coadiuvano il Presidente, il quale sceglie il vice Presidente chiamato a sostituirlo in caso di assenza o di impedimento"; q) all'articolo 32, primo e terzo comma, le parole: "il vice Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "i vice Presidenti";r) l'articolo 33 é sostituito dal seguente: "Art. 33. - Le cause di scioglimento di cui all'articolo 49- bis , primo e secondo comma, si estendono al Consiglio regionale. In caso di scioglimento del Consiglio regionale si procede, entro tre mesi, a nuove elezioni dei Consigli provinciali. Lo scioglimento é disposto con le procedure previste dall'articolo 49- bis. Con il decreto di scioglimento é nominata una commissione di tre membri, dei quali uno di lingua tedesca, scelti tra i cittadini eleggibili al Consiglio provinciale. I Consigli provinciali disciolti continuano ad esercitare le loro funzioni sino alla elezione dei nuovi Consigli provinciali"; s) all'articolo 36, primo comma dopo le parole: "é composta del Presidente" sono inserite le seguenti: "della Regione, che la presiede,";t) all'articolo 36, terzo comma, é aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Al gruppo linguistico ladino é garantita la rappresentanza nella Giunta regionale"; u) all'articolo 37 é aggiunto, in fine, il seguente comma: "I componenti la Giunta regionale appartenenti ad un Consiglio provinciale disciolto continuano ad esercitare il loro ufficio fino alla elezione del nuovo Consiglio provinciale"; v) all'articolo 47, le parole: "e il suo Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "e il Presidente della Provincia" e sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:"In armonia con la Costituzione e i princípi dell'ordinamento giuridico della Repubblica, con il rispetto degli obblighi internazionali e con l'osservanza di quanto disposto dal presente Capo, la legge provinciale, approvata dal Consiglio provinciale con la maggioranza assoluta dei suoi componenti, determina la forma di governo della Provincia e, specificatamente, le modalità di elezione del Consiglio provinciale, del Presidente della Provincia e degli assessori, i rapporti tra gli organi della Provincia, la presentazione e l'approvazione della mozione motivata di sfiducia nei confronti del Presidente della Provincia, i casi di ineleggibilità e di incompatibilità con le predette cariche, nonché l'esercizio del diritto di iniziativa popolare delle leggi provinciali e del referendum provinciale abrogativo, propositivo e consultivo. Al fine di conseguire l'equilibrio della rappresentanza dei sessi, la medesima legge promuove condizioni di parità per l'accesso alle consultazioni elettorali. Le dimissioni contestuali della maggioranza dei componenti il Consiglio provinciale comportano lo scioglimento del Consiglio stesso e l'elezione contestuale del nuovo Consiglio e del Presidente della Provincia, se eletto a suffragio universale e diretto. Nel caso in cui il Presidente della Provincia sia eletto dal Consiglio provinciale, il Consiglio é sciolto quando non sia in grado di funzionare per l'impossibilità di formare una maggioranza entro novanta giorni dalle elezioni o dalle dimissioni del Presidente stesso. Nella Provincia autonoma di Bolzano il Consiglio provinciale é eletto con sistema proporzionale. Qualora preveda l'elezione del Presidente della Provincia di Bolzano a suffragio universale e diretto, la legge provinciale é approvata con la maggioranza dei due terzi dei componenti il Consiglio provinciale. Le leggi provinciali di cui al secondo e al terzo comma non sono comunicate al Commissario del Governo ai sensi del primo comma dell'articolo 55. Su di esse il Governo della Repubblica puó promuovere la questione di legittimità costituzionale dinanzi alla Corte costituzionale entro trenta giorni dalla loro pubblicazione. Le leggi provinciali di cui al secondo comma sono sottoposte a referendum provinciale, la cui disciplina é prevista da apposita legge di ciascuna Provincia, qualora entro tre mesi dalla loro pubblicazione ne faccia richiesta un cinquantesimo degli elettori o un quinto dei componenti del Consiglio provinciale. La legge sottoposta a referendum non é promulgata se non é approvata dalla maggioranza dei voti validi. Se le leggi sono state approvate a maggioranza dei due terzi dei componenti il Consiglio provinciale, si fa luogo a referendum soltanto se, entro tre mesi dalla loro pubblicazione, la richiesta é sottoscritta da un quindicesimo degli aventi diritto al voto per l'elezione del Consiglio provinciale"; z) l'articolo 48 é sostituito dal seguente:"Art. 48. - Ciascun Consiglio provinciale é eletto a suffragio universale, diretto e segreto, é composto di trentacinque consiglieri e dura in carica cinque anni. Il quinquennio decorre dalla data delle elezioni. Le elezioni si svolgono contestualmente nella medesima giornata. Se un Consiglio provinciale é rinnovato anticipatamente rispetto all'altro, esso dura in carica sino alla scadenza del quinquennio di quello non rinnovato. La legge per l'elezione del Consiglio provinciale di Bolzano garantisce la rappresentanza del gruppo linguistico ladino. Un seggio del Consiglio provinciale di Trento é assegnato al territorio coincidente con quello dei comuni di Moena, Soraga, Vigo di Fassa, Pozza di Fassa, Mazzin, Campitello di Fassa e Canazei, ove é insediato il gruppo linguistico ladino-dolomitico di Fassa, ed é attribuito secondo le norme stabilite con la legge di cui al secondo comma dell'articolo 47. Le elezioni del nuovo Consiglio provinciale sono indette dal Presidente della Provincia e hanno luogo a decorrere dalla quarta domenica antecedente e non oltre la seconda domenica successiva al compimento del quinquennio. Il decreto che indice le elezioni é pubblicato non oltre il quarantacinquesimo giorno antecedente la data stabilita per la votazione. La prima riunione del nuovo Consiglio provinciale ha luogo non oltre il ventesimo giorno dalla proclamazione degli eletti su convocazione del Presidente della Provincia in carica"; aa) dopo l'articolo 48 sono inseriti i seguenti:"Art. 48- bis. - I membri del Consiglio provinciale rappresentano l'intera Provincia. Prima di essere ammessi all'esercizio delle loro funzioni essi prestano giuramento di essere fedeli alla Costituzione. I membri del Consiglio provinciale non possono essere chiamati a rispondere delle opinioni e dei voti espressi nell'esercizio delle loro funzioni. Art. 48- ter. - Il Consiglio provinciale di Trento elegge tra i suoi componenti il Presidente, un vice Presidente e i Segretari. Il Consiglio provinciale di Bolzano elegge tra i suoi componenti il Presidente, due vice Presidenti e i Segretari. I vice Presidenti sono eletti tra i consiglieri appartenenti a gruppi linguistici diversi da quello del Presidente. Il Presidente designa il vice Presidente chiamato a sostituirlo in caso di assenza o impedimento. Nei primi trenta mesi di attività del Consiglio provinciale di Bolzano il Presidente é eletto tra i consiglieri appartenenti al gruppo di lingua tedesca; per il successivo periodo il Presidente é eletto tra i consiglieri appartenenti al gruppo di lingua italiana. Puó essere eletto un consigliere appartenente al gruppo linguistico ladino previo assenso, per i rispettivi periodi, della maggioranza dei consiglieri del gruppo linguistico tedesco o italiano"; bb) l'articolo 49 é sostituito dal seguente:"Art. 49. - Ai Consigli provinciali si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni degli articoli 31, 32, 34, 35 e 38"; cc) dopo l'articolo 49 é inserito il seguente:"Art. 49- bis. - Il Consiglio provinciale puó essere sciolto quando compia atti contrari alla Costituzione o gravi violazioni di legge o non sostituisca la Giunta o il suo Presidente che abbiano compiuto analoghi atti o violazioni. Il Consiglio provinciale puó altresí essere sciolto per ragioni di sicurezza nazionale. Lo scioglimento é disposto con decreto motivato del Presidente della Repubblica previa deliberazione del Consiglio dei ministri, sentita una Commissione di deputati e senatori costituita, per le questioni regionali, nei modi stabiliti con legge della Repubblica. Con lo stesso decreto di scioglimento é nominata una commissione di tre membri, scelti tra i cittadini eleggibili al Consiglio provinciale. Per la Provincia di Bolzano la commissione deve adeguarsi alla consistenza dei gruppi linguistici che costituiscono la popolazione della provincia stessa. La commissione elegge tra i suoi componenti il Presidente, il quale esercita le attribuzioni del Presidente della Provincia. La commissione indíce le elezioni del nuovo Consiglio provinciale entro tre mesi e adotta i provvedimenti di competenza della Giunta provinciale e quelli di carattere improrogabile. Questi ultimi perdono la loro efficacia, ove non siano ratificati dal Consiglio provinciale entro un mese dalla sua convocazione. Il nuovo Consiglio provinciale é convocato dalla commissione entro venti giorni dalle elezioni. Lo scioglimento del Consiglio provinciale non comporta lo scioglimento del Consiglio regionale. I componenti del Consiglio provinciale disciolto continuano ad esercitare le funzioni di consigliere regionale fino alla elezione del nuovo Consiglio provinciale. Con decreto motivato del Presidente della Repubblica e con l'osservanza delle forme di cui al terzo comma é disposta la rimozione del Presidente della Provincia, se eletto a suffragio universale e diretto, che abbia compiuto atti contrari alla Costituzione o reiterate e gravi violazioni di legge. La rimozione puó altresí essere disposta per ragioni di sicurezza nazionale"; dd) l'articolo 50 é sostituito dal seguente:"Art. 50. - La Giunta provinciale di Trento é composta del Presidente, del vice Presidente e degli assessori. La Giunta provinciale di Bolzano é composta del Presidente, di due vice Presidenti e degli assessori. La composizione della Giunta provinciale di Bolzano deve adeguarsi alla consistenza dei gruppi linguistici quali sono rappresentati nel Consiglio della provincia. I componenti la Giunta provinciale di Bolzano che non appartengono al Consiglio sono eletti dal Consiglio provinciale stesso con la maggioranza dei due terzi dei suoi componenti su proposta di uno o piú gruppi consiliari purché vi sia il consenso dei consiglieri del gruppo linguistico dei designati, limitatamente ai consiglieri che costituiscono la maggioranza che sostiene la Giunta provinciale. I vice Presidenti appartengono uno al gruppo linguistico tedesco e l'altro al gruppo linguistico italiano. Il Presidente sceglie il vice Presidente chiamato a sostituirlo in caso di assenza o impedimento. Al gruppo linguistico ladino puó essere riconosciuta la rappresentanza nella Giunta provinciale di Bolzano anche in deroga alla rappresentanza proporzionale. Nel caso in cui vi sia un solo rappresentante ladino nel Consiglio provinciale e questo venga eletto in Giunta, deve rinunciare all'incarico di Presidente o di vice Presidente del Consiglio provinciale. L'approvazione della mozione di sfiducia nei confronti del Presidente della Provincia eletto a suffragio universale e diretto, nonché la rimozione o le dimissioni dello stesso comportano le dimissioni della Giunta e lo scioglimento del Consiglio provinciale"; ee) l'articolo 51 é sostituito dal seguente:"Art. 51. - Si applicano al Presidente e agli assessori provinciali le disposizioni dell'articolo 37, in quanto compatibili"; ff) l'articolo 60 é sostituito dal seguente:"Art. 60. - Con legge regionale sono regolati l'esercizio dell'iniziativa popolare e il referendum per le leggi regionali"; gg) l'articolo 62 é sostituito dal seguente:"Art. 62. - Le norme sulla composizione degli organi collegiali degli enti pubblici locali in provincia di Bolzano garantiscono la rappresentanza del gruppo linguistico ladino"; hh) all'articolo 81, secondo comma, le parole: "fra il presidente della relativa giunta provinciale" sono sostituite dalle seguen ti: "fra il Presidente della relativa Provincia";ii) all'articolo 92 é aggiunto, in fine, il seguente comma: "Parimenti gli atti amministrativi di cui al primo comma ritenuti lesivi del principio di parità tra i cittadini di lingua italiana, ladina, mochena e cimbra, residenti nella provincia di Trento, possono essere impugnati dinanzi al tribunale regionale di giustizia amministrativa di Trento da parte dei consiglieri regionali o provinciali e, in caso di provvedimenti dei comuni, anche da parte dei consiglieri comunali dei comuni delle località ladine, mochene o cimbre, qualora la lesione sia riconosciuta da un quinto del consiglio comunale"; ll) all'articolo 98, commi primo e terzo, le parole: "o da quello della giunta provinciale" sono sostituite dalle seguenti: "o da quello della Provincia";mm) l'articolo 102 é sostituito dal seguente: "Art. 102. - Le popolazioni ladine e quelle mochene e cimbre dei comuni di Fierozzo, Frassilongo, Palú del Fersina e Luserna hanno diritto alla valorizzazione delle proprie iniziative ed attività culturali, di stampa e ricreative, nonché al rispetto della toponomastica e delle tradizioni delle popolazioni stesse. Nelle scuole dei comuni della provincia di Trento ove é parlato il ladino, il mocheno o il cimbro é garantito l'insegnamento della lingua e della cultura ladina o tedesca"; nn) l'articolo 103 é sostituito dal seguente:"Art. 103. - Per le modificazioni del presente Statuto si applica il procedimento stabilito dalla Costituzione per le leggi costituzionali. L'iniziativa per le modificazioni del presente Statuto appartiene anche al Consiglio regionale su proposta dei Consigli delle Province autonome di Trento e di Bolzano e successiva conforme deliberazione del Consiglio regionale. I progetti di modificazione del presente Statuto di iniziativa governativa o parlamentare sono comunicati dal Governo della Repubblica al Consiglio regionale e ai Consigli provinciali, che esprimono il loro parere entro due mesi. Le modifiche allo Statuto approvate non sono comunque sottoposte a referendum nazionale"; oo) all'articolo 104, le parole: "Ferma la disposizione contenuta nell'articolo precedente" sono sostituite dalle seguenti: "Fermo quanto disposto dall'articolo 103".
2. Fino alla data di entrata in vigore della legge provinciale prevista
dall'articolo 47 dello Statuto speciale per il Trentino Alto-Adige, come
modificato dal comma 1 del presente articolo, nella provincia di Trento il
Presidente della Provincia é eletto a suffragio universale e diretto.
L'elezione é contestuale al rinnovo del Consiglio provinciale. Entro
dieci giorni dalla proclamazione il Presidente eletto nomina gli assessori e
puó successivamente revocarli; attribuisce ad uno di essi le funzioni
di vice Presidente. Se il Consiglio provinciale approva a maggioranza
assoluta dei suoi componenti una mozione motivata di sfiducia nei confronti
del Presidente della Provincia, presentata da almeno un quinto dei
consiglieri e messa in discussione non prima di tre giorni dalla sua
presentazione, entro tre mesi si procede a nuove elezioni del Consiglio e
del Presidente della Provincia. Si procede parimenti a nuove elezioni del
Consiglio e del Presidente della Provincia in caso di dimissioni,
impedimento permanente o morte del Presidente. Qualora l'impedimento
permanente o la morte del Presidente della Provincia avvenga dopo i primi
trentasei mesi della legislatura, il Consiglio provinciale elegge, per la
restante parte della legislatura, il nuovo Presidente della Provincia tra i
propri componenti. Fermo quanto disposto al comma 3, le disposizioni di cui
al presente comma non si applicano al Consiglio provinciale di Trento in
carica alla data di entrata in vigore della presente legge costituzionale.
Se non é altrimenti disposto dalla legge provinciale prevista dal
citato articolo 47 dello Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, come
modificato dal comma 1 del presente articolo, al Consiglio provinciale in
carica continuano ad applicarsi le disposizioni statutarie vigenti alla data
di entrata in vigore della presente legge costituzionale, fatte salve le
disposizioni concernenti le incompatibilità dei consiglieri stabilite
nella presente legge costituzionale.
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Art. 5.
(Modifiche allo Statuto speciale
1. Allo Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia, approvato
con legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "Presidente della Giunta regionale" e "Presidente della Giunta", ovunque ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: "Presidente della Regione";b) all'articolo 4, primo comma, all'alinea, le parole: "ordinamento giuridico dello Stato" sono sostituite dalle seguenti: "ordinamento giuridico della Repubblica"; c) all'articolo 5, il numero 1) é abrogato; d) all'articolo 12, le parole: "ed il suo Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "e il Presidente della Regione"; e sono aggiunti, in fine, i seguenti commi: "In armonia con la Costituzione e i princípi dell'ordinamento giuridico della Repubblica e con l'osservanza di quanto disposto dal presente Titolo, la legge regionale, approvata dal Consiglio regionale con la maggioranza assoluta dei suoi componenti, determina la forma di governo della Regione e, specificatamente, le modalità di elezione del Consiglio regionale, del Presidente della Regione e degli assessori, i rapporti tra gli organi della Regione, la presentazione e l'approvazione della mozione motivata di sfiducia nei confronti del Presidente della Regione, i casi di ineleggibilità e di incompatibilità con le predette cariche, nonché l'esercizio del diritto di iniziativa popolare delle leggi regionali e la disciplina del referendum regionale abrogativo, propositivo e consultivo. Al fine di conseguire l'equilibrio della rappresentanza dei sessi, la mede sima legge promuove condizioni di parità per l'accesso alle consultazioni elettorali. Le dimissioni contestuali della maggioranza dei componenti il Consiglio regionale comportano lo scioglimento del Consiglio stesso e l'elezione contestuale del nuovo Consiglio e del Presidente della Regione se eletto a suffragio universale e diretto. Nel caso in cui il Presidente della Regione sia eletto dal Consiglio regionale, il Consiglio é sciolto quando non sia in grado di funzionare per l'impossibilità di formare una maggioranza entro sessanta giorni dalle elezioni o dalle dimissioni del Presidente stesso. La legge regionale di cui al secondo comma non é comunicata al Commissario del Governo ai sensi del primo comma dell'articolo 29. Su di essa il Governo della Repubblica puó promuovere la questione di legittimità costituzionale dinanzi alla Corte costituzionale entro trenta giorni dalla sua pubblicazione. La legge regionale di cui al secondo comma é sottoposta a referendum regionale, la cui disciplina é prevista da apposita legge regionale, qualora entro tre mesi dalla sua pubblicazione ne faccia richiesta un cinquantesimo degli elettori della Regione o un quinto dei componenti del Consiglio regionale. La legge sottoposta a referendum non é promulgata se non é approvata dalla maggioranza dei voti validi. Se la legge é stata approvata a maggioranza dei due terzi dei componenti il Consiglio regionale, si fa luogo a referendum soltanto se, entro tre mesi dalla sua pubblicazione, la richiesta é sottoscritta da un trentesimo degli aventi diritto al voto per l'elezione del Consiglio regionale"; e) l'articolo 13 é sostituito dal seguente:"Art. 13. - Il Consiglio regionale é eletto a suffragio universale diretto, uguale e segreto. Il numero dei consiglieri regionali é determinato in ragione di uno ogni 20.000 abitanti o frazioni superiori a 10.000 abitanti, secondo i dati ufficiali dell'ultimo censimento"; f) all'articolo 15, terzo comma, sono aggiunte, in fine, le parole: ", ovvero di membro del Parlamento europeo";g) all'articolo 15, il quarto comma é abrogato; h) all'articolo 22, secondo comma, le parole: "o quando non sia in grado di funzionare" sono soppresse; i) all'articolo 22 é aggiunto, in fine, il seguente comma: "Con decreto motivato del Presidente della Repubblica e con l'osservanza delle forme di cui al terzo comma é disposta la rimozione del Presidente della Regione, se eletto a suffragio universale e diretto, che abbia compiuto atti contrari alla Costituzione o reiterate e gravi violazioni di legge. La rimozione puó altresí essere disposta per ragioni di sicurezza nazionale"; l) all'articolo 23, le parole: "o il suo Presidente" sono sostituite dalle seguenti: "o il Presidente della Regione";m) gli articoli 33, 35, 36, 37, 38, 39, 43 e 46 sono abrogati; n) l'articolo 34 é sostituito dal seguente: "Art. 34. - La Giunta regionale é composta del Presidente e degli assessori. Un assessore assume le funzioni di Vicepresidente. L'approvazione della mozione di sfiducia nei confronti del Presidente della Regione eletto a suffragio universale e diretto, nonché la rimozione, l'impedimento permanente, la morte o le dimissioni dello stesso comportano le dimissioni della Giunta e lo scioglimento del Consiglio regionale"; o) all'articolo 63, dopo il primo comma sono inseriti i seguenti:"L'iniziativa per le modificazioni appartiene anche al Consiglio regionale. I progetti di modificazione del presente Statuto di iniziativa governativa o parlamentare sono comunicati dal Governo della Repubblica al Consiglio regionale, che esprime il suo parere entro due mesi. Le modificazioni approvate non sono comunque sottoposte a referendum nazionale"; p) all'articolo 63, secondo comma, le parole: "e, in ogni caso, sentita la Regione" sono sostituite dalle seguenti: "e, in ogni caso, d'intesa con la Regione".
2. Fino alla data di entrata in vigore della legge prevista dall'articolo
12 dello Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia, come
modificato dal comma 1 del presente articolo, il Presidente della Regione
é eletto a suffragio universale e diretto. L'elezione é
contestuale al rinnovo del Consiglio regionale. Entro dieci giorni dalla
proclamazione il Presidente eletto nomina gli assessori e puó
successivamente revocarli; attribuisce ad uno di essi le funzioni di
Vicepresidente. Se il Consiglio regionale approva a maggioranza assoluta dei
suoi componenti una mozione motivata di sfiducia nei confronti del
Presidente della Regione, presentata da almeno un quinto dei consiglieri e
messa in discussione non prima di tre giorni dalla sua presentazione, entro
tre mesi si procede a nuove elezioni del Consiglio e del Presidente della
Regione. Si procede parimenti a nuove elezioni del Consiglio e del
Presidente della Regione in caso di dimissioni, impedimento permanente o
morte del Presidente. Fermo quanto disposto al comma 3, le disposizioni di
cui al presente comma non si applicano al Consiglio regionale in carica alla
data di entrata in vigore della presente legge costituzionale. Se non
é altrimenti disposto dalla legge regionale prevista dal citato
articolo 12 dello Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia, al
Consiglio regionale in carica continuano ad applicarsi le disposizioni
statutarie vigenti alla data di entrata in vigore della presente legge
costituzionale.
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Art. 6.
(Disposizioni finali)
1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge
costituzionale, il Governo provvede a compilare, esclusa qualsiasi
facoltà di apportare modifiche o variazioni, il nuovo testo dello
Statuto speciale della Regione siciliana, quale risulta dalle disposizioni
contenute nel regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455, convertito
dalla legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2, nella legge
costituzionale 23 febbraio 1972, n. 1, e nella legge costituzionale 12
aprile 1989, n. 3, rimaste in vigore, e da quelle di cui all'articolo 1
della presente legge costituzionale.
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