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Legislatura 17ª - 1ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 457 del 07/02/2017


(2630) Conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2016, n. 244, recante proroga e definizione di termini

(Seguito dell'esame e rinvio)

 

Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 2 febbraio.

 

Il vice presidente TORRISI comunica che la senatrice Padua ha aggiunto la propria forma all'emendamento 4.48 (testo 2) e la senatrice Favero ha aggiunto la propria forma all'emendamento 8.10 (testo 2), mentre la senatrice Di Giorgi ritira la sua firma agli emendamenti 4.96 e 4.98.

Informa che gli emendamenti 6.24 (testo 2), 6.29 (testo 2) e 9.49 (testo 2) sono stati riformulati in testi 3, pubblicati in allegato, che, ai sensi dell'articolo 97, comma 1, del Regolamento, risultano proponibili. Anche l'emendamento 13.106 (testo 3) è stato riformulato in un testo 4, pubblicato in allegato, che risulta proponibile.

Sono stati presentati, successivamente, anche gli emendamenti 6.24 (testo 4) e 6.29 (testo 4), pubblicati in allegato, che, ai sensi dell'articolo 97, comma 1, del Regolamento, risultano proponibili.

Comunica che l'emendamento x1.1 è proponibile.

Comunica, infine, che sono stati presentati subemendamenti riferiti agli emendamenti del relatore e del Governo, pubblicati in allegato, che, ai sensi dell'articolo 97, comma 1, del Regolamento, risultano proponibili.

Invita quindi il relatore e il rappresentante del Governo ad esprimere il proprio parere.

 

Si passa all'esame degli emendamenti e degli ordini del giorno riferiti all'articolo 1.

 

Il relatore COLLINA (PD) esprime parere contrario sull'emendamento 1.1. Si riserva di pronunciarsi sugli emendamenti 1.9 (testo 2) e 1.11 (testo 2), di cui pertanto propone l'accantonamento. Esprime quindi parere contrario sull'emendamento 1.12. Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17 e 1.18, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere contrario sull'emendamento 1.20, mentre invita i proponenti a ritirare l'emendamento 1.21, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento 1.22 (testo 2). Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.24 e 1.25, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Propone, inoltre, di accantonare gli emendamenti 1.26 e 1.27.

Esprime parere contrario sull'emendamento 1.30 e chiede l'accantonamento dell'emendamento 1.35 (testo 2). Invita i proponenti a ritirare l'emendamento 1.36, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, nonché gli identici emendamenti 1.37 e 1.38, in quanto la disposizione risulta già inserita nella legge di stabilità per il 2017.

Esprime parere contrario sull'emendamento 1.39 e invita i proponenti a ritirare l'emendamento 1.41, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Propone di accantonare l'emendamento 1.42. Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti 1.43, 1.44 e 1.46.

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.47, 1.48, 1.49 e 1.51, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere contrario sugli emendamenti 1.52, 1.53 e 1.54, nonché sul subemendamento 1.1000/1. Esprime, altresì, parere contrario sull'emendamento 1.56 e sull'emendamento 1.57, limitatamente al capoverso "13", lettera a).

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.59 e 1.60, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime parere contrario sugli emendamenti 1.61, 1.62, 1.64 e 1.65. Propone di accantonare l'emendamento 1.66. Invita i proponenti a ritirare l'emendamento 1.67, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere favorevole sull'emendamento 1.69, ad eccezione della lettera b) delcapoverso 15-bis.

Invita i proponenti a ritirare l'emendamento 1.74, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime parere contrario sugli emendamenti 1.76 e 1.77, mentre il parere è favorevole sull'emendamento 1.2000 del Governo.

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 1.80, 1.84, 1.86 (limitatamente al capoverso 16-bis, primo periodo) e 1.90, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Propone l'accantonamento degli ordini del giorno G/2630/1/1 e G/2630/2/1. Infine, invita i proponenti a ritirare l'emendamento 1.0.1, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

 

Il sottosegretario PIZZETTI esprime parere favorevole sull'emendamento 1.1000 del relatore. Sui restanti emendamenti, esprime parere conforme a quello del relatore.

 

Sono pertanto accantonati gli emendamenti 1.9 (testo 2), 1.11 (testo 2), 1.26, 1.27, 1.35 (testo 2), 1.42 e 1.66, nonché gli ordini del giorno G/2630/1/1 e G/2630/2/1.

 

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 2.

 

Il relatore COLLINA (PD) esprime parere contrario sull'emendamento 2.1. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 2.2, 2.3, 2.4 e 2.15, sostanzialmente identici, a condizione che siano riformulati, aggiungendo, in fine, le seguenti parole: «alla citata lettera a), sono soppresse le parole: "al netto del contributo medesimo"».

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 e 2.10, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento 2.11 e contrario sull'emendamento 2.14.

Propone infine di accantonare l'emendamento 2.0.1.

 

Il sottosegretario PIZZETTI esprime parere conforme a quello del relatore.

 

L'emendamento 2.0.1 è quindi accantonato.

 

Il senatore MANCUSO (AP (Ncd-CpI)), accogliendo la proposta del relatore, riformula in un testo 2 gli emendamenti 2.2 e 2.3, pubblicati in allegato.

 

Il senatore MAZZONI (ALA-SCCLP) e la senatrice DE PETRIS (Misto-SI-SEL) si riservano di riformulare rispettivamente gli emendamenti 2.4 e 2.15 secondo le indicazioni del relatore.

 

Il senatore CRIMI (M5S) chiede di valutare, secondo i criteri rigorosi già adottati per la dichiarazione di ammissibilità delle proposte di modifica, anche la riformulazione degli emendamenti 2.2 e 2.3, proposta dal relatore, in quanto la disposizione non reca una proroga di termini.

 

Il vice presidente TORRISI si riserva di valutare la proponibilità degli emendamenti 2.2 (testo 2) e 2.3 (testo 2).

 

Si passa all'esame degli emendamenti e degli ordini del giorno riferiti all'articolo 3.

 

Il relatore COLLINA (PD) invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 e 3.8, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti 3.9 e 3.10. Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.12, 3.13, 3.14 e 3.15, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere favorevole sull'emendamento 3.16. Propone quindi l'accantonamento dell'emendamento 3.18 (testo 2), nonché degli identici emendamenti 3.19, 3.20 e 3.21.

Esprime parere contrario sull'emendamento 3.22. Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.28, 3.29 (limitatamente ai commi 3-bis e 3-ter), 3.30 (limitatamente ai commi 3-bis e 3-ter) e 3.32, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere contrario sugli emendamenti 3.35, 3.36 e 3.37. Esprime, inoltre, parere favorevole sull'emendamento 3.2000 del Governo. Propone di accantonare l'emendamento 3.40.

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.41, 3.42, 3.43, 3.45, 3.46 (limitatamente al capoverso 3-bis, primo periodo), 3.47, 3.48 e 3.49, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Quanto all'emendamento 3.50, già dichiarato improponibile, chiede al Vice Presidente di valutare la riammissione all'esame, nel caso in cui sia riformulato nel medesimo testo dell'emendamento 7.0.4.

Propone di accantonare l'emendamento 3.51. Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.53 e 3.56, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime quindi parere favorevole sugli emendamenti 3.58, 3.62, 3.59, 3.60, 3.61, 3.63, 3.64, 3.65 e 3.66, nonché sull'emendamento 3.2001 del Governo.

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.67, 3.68 e 3.69, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Propone l'accantonamento degli emendamenti 3.72, 3.73 e 3.74. Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.75 e 3.76, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime parere contrario sull'emendamento 3.77. 

Propone di accantonare gli ordini del giorno G/2630/3/1, G/2630/4/1, G/2630/5/1 e G/2630/6/1. Infine, invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 3.0.2, 3.0.3, 3.0.4, 3.0.5, 3.0.6, 3.0.7, 3.0.9 e 3.0.10, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

 

Il sottosegretario PIZZETTI esprime parere conforme a quello del relatore.

 

Sono pertanto accantonati gli emendamenti 3.18 (testo 2), nonché gli identici 3.19, 3.20 e 3.21. Risultano altresì accantonati gli emendamenti 3.40, 3.51, 3.72, 3.73 e 3.74, nonché gli ordini del giorno G/2630/3/1, G/2630/4/1, G/2630/5/1 e G/2630/6/1.

 

Si passa quindi all'esame degli emendamenti e ordini del giorno riferiti all'articolo 4.

 

Il relatore COLLINA (PD) esprime parere contrario sugli emendamenti identici 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 e 4.5, nonché sull'emendamento 4.6. Il parere è altresì contrario sugli emendamenti identici 4.8, 4.9 e 4.10.

Invita i proponenti a ritirare l'emendamento 4.12, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Invita a riformulare l'emendamento 4.13, sostituendo la parola: «decimo» con l'altra: «ottavo» e la parola: «undicesimo» con l'altra: «nono».

Esprime parere contrario sull'emendamento 4.14. Invita i proponenti a ritirare l'emendamento 4.18 (limitatamente al comma 4-bis), su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Il parere è contrario anche sull'emendamento 4.19.

Invita quindi i proponenti a ritirare l'emendamento 4.20, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime parere contrario sugli emendamenti 4.23 e 4.27 (testo 2).

Propone l'accantonamento dell'emendamento 4.33 (limitatamente alla lettera a)). Esprime parere contrario sull'emendamento 4.34 e favorevole sull'emendamento 4.35. Invita la proponente a ritirare l'emendamento 4.36, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Invita a riformulare l'emendamento 4.38, sostituendo la parola: «decimo» con l'altra: «ottavo» e la parola: «undicesimo» con l'altra: «nono».

Esprime parere favorevole sull'emendamento 4.40. Il parere è altresì favorevole sull'emendamento 4.41, a condizione che sia riformulato, sostituendo la parola: «2018» con l'altra: «2021».

Esprime altresì parere favorevole sull'emendamento 4.43, a condizione che sia riformulato, espungendo le parole: «e 2017-2018». Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti 4.44 e 4.45 (testo 2).

Esprime parere contrario sugli emendamenti 4.47 (testo 2) e 4.48 (testo 2).

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 4.50, 4.51, 4.55, 4.56, 4.59 e 4.60, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime quindi parere contrario sull'emendamento 4.65.

Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 4.66, 4.67 e 4.68, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime quindi parere contrario sull'emendamento 4.69.

Invita i proponenti a ritirare l'emendamento 4.70, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere favorevole sull'emendamento 4.71. Invita i proponenti a ritirare gli emendamenti 4.76, 4.77, 4.83, 4.85, 4.87, 4.88 e 4.90, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Propone di accantonare gli emendamenti 4.94, 4.95, 4.96, 4.97 e 4.98. Invita le proponenti a ritirare l'emendamento 4.100, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Propone, infine, l'accantonamento degli ordini del giorno G/2630/7/1 e G/2630/8/1.

 

La senatrice DE PETRIS (Misto-SI-SEL), accogliendo la proposta del relatore, riformula in un testo 2 l'emendamento 4.13, pubblicato in allegato.

 

Il senatore PAGLIARI (PD), accogliendo la proposta del relatore, riformula in un testo 2 l'emendamento 4.38, pubblicato in allegato. Inoltre, in assenza della proponente, fa proprio l'emendamento 4.43 e, accogliendo la proposta del relatore, lo riformula in un testo 2, pubblicato in allegato.

 

Il senatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE), accogliendo la proposta del relatore, riformula in un testo 2 l'emendamento 4.41, pubblicato in allegato.

 

            Gli emendamenti 4.13 (testo 2), 4.38 (testo 2), 4.41 (testo 2) e 4.43 (testo 2) risultano proponibili.

 

Il sottosegretario PIZZETTI esprime parere conforme a quello del relatore. Chiede tuttavia l'accantonamento anche degli emendamenti 4.8, 4.9 e 4.10, al fine di consentire una riflessione complessiva su tutte le proposte di modifica relative agli adempimenti per l'adeguamento alla normativa antincendio.

 

Sono pertanto accantonati gli emendamenti 4.8, 4.9, 4.10, 4.33 (limitatamente alla lettera a)), 4.94, 4.95, 4.96, 4.97 e 4.98, nonché gli ordini del giorno G/2630/7/1 e G/2630/8/1.

 

Si passa quindi all'esame degli emendamenti e dell'ordine del giorno riferiti all'articolo 5.

 

Il relatore COLLINA (PD) invita i proponenti a ritirare l'emendamento 5.2, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti 5.3 e 5.4.

Invita quindi i proponenti a ritirare gli emendamenti 5.5, 5.7 e 5.8, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere contrario sull'emendamento 5.11. Invita i proponenti a ritirare l'emendamento 5.12, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere contrario sull'emendamento 5.14. Quanto all'emendamento 5.15, invita i proponenti a trasformarlo in ordine del giorno. Il parere è altresì contrario sull'emendamento 5.16.

Invita il proponente a ritirare l'emendamento 5.19 (limitatamente al capoverso 11-bis), su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Esprime parere favorevole sull'emendamento 5.20 (testo 2) (limitatamente al capoverso 11-bis). Invita, quindi, i proponenti dell'emendamento 5.21 a riformularlo in un testo analogo a quello dell'emendamento 5.20 (testo 2) (limitatamente al capoverso 11-bis).

Propone l'accantonamento degli emendamenti 5.23, 5.24 e 5.25. Esprime parere contrario sull'emendamento 5.27 e propone l'accantonamento dell'emendamento 5.28 (testo 2).

Esprime parere contrario sugli emendamenti 5.29, 5.30 e 5.31. Propone di accantonare l'emendamento 5.34, nonché gli identici 5.35, 5.36, 5.37, 5.38, 5.39, 5.40, 5.41 e 5.42. Chiede quindi di accantonare anche l'emendamento 5.43. Esprime parere contrario sull'emendamento 5.44.

Propone l'accantonamento dell'ordine del giorno G/2630/10/1. Invita quindi i proponenti a ritirare gli emendamenti 5.0.6, 5.0.7, 5.0.8, 5.0.9, 5.0.10, 5.0.11, 5.0.12, 5.0.13, 5.0.14, 5.0.15, 5.0.16, 5.0.17, 5.0.18, 5.0.19, 5.0.20, 5.0.21 (limitatamente alla prima parte), 5.0.22 (limitatamente alla prima parte), 5.0.23 (limitatamente alla prima parte), 5.0.24, 5.0.31, 5.0.32, 5.0.33, 5.0.34, 5.0.35, 5.0.36, 5.0.37, 5.0.38, 5.0.39, 5.0.40, 5.0.41, 5.0.42, 5.0.43 e 5.0.53, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Infine, esprime parere contrario sull'emendamento 5.0.56.

 

Il sottosegretario PIZZETTI esprime parere conforme a quello del relatore.

 

Sono pertanto accantonati gli emendamenti 5.23, 5.24, 5.25, 5.28 (testo 2) e 5.34, gli identici 5.35, 5.36, 5.37, 5.38, 5.39, 5.40, 5.41 e 5.42, nonché l'emendamento 5.43. Risulta altresì accantonato l'ordine del giorno G/2630/10/1.

 

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.