Legislatura 16ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 097 del 20/11/2008

Ritirato e trasformato nell'odg G1.1

Al comma 1, sostituire le parole: «Per fronteggiare» con le seguenti: «Nelle more della rideterminazione delle modalità di adeguamento dei prezzi nei lavori pubblici così come regolate dall'articolo 133 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e successive modificazioni per renderle omogenee alle previsioni dell'articolo 115 dello stesso decreto legislativo, per fronteggiare nell'immediato».

1.2

Ritirato

Al comma 1, sostituire le parole da: «le variazioni percentuali su base annuale» sino a: «più significativi» con le seguenti: «per ciascuno dei trimestri dell'anno 2008 il livello dei prezzi dei materiali di costruzione più significativi determinandone le variazioni percentuali rispetto ai prezzi annualmente rilevati ai fini dell'adozione dei decreti ministeriali di cui all'articolo 133, comma 6, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni».

1.30 (già 1.3 testo 2)

LA COMMISSIONE

Approvato

Al comma 1, sostituire le parole: «su base annuale» con le seguenti: «su base semestrale».

Conseguentemente al comma 10, dopo le parole: «300 milioni di euro,» aggiungere le seguenti: «che costituisce tetto massimo di spesa,».

1.4

RANUCCI, FILIPPI MARCO, DONAGGIO, FISTAROL, MAGISTRELLI, MORRI, PAPANIA, VILLARI, VIMERCATI

Respinto

Sostituire il comma 3 con il seguente:

«3. Si fa luogo a compensazioni, in aumento o in diminuzione, per i materiali di cui al comma 1 impiegati nelle lavorazioni eseguite e contabilizzate nell'anno 2008, nelle quantità accertate dal direttore dei lavori. L'importo della compensazione è determinato applicando, alle quantità dei singoli materiali impiegati, le variazioni percentuali, in aumento o in diminuzione, dei relativi prezzi, successive alla presentazione dell'offerta, rilevate dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con il decreto di cui al comma 1 e con quelli già adottati ai sensi dell'articolo 133, comma 6, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni. Le variazioni percentuali sono diminuite dell'8 per cento se riferite esclusivamente al 2008 e del 10 per cento complessivo se riferite a più anni.».

Conseguentemente, sopprimere il comma 7.

1.5

LA COMMISSIONE

Approvato

Sostituire il comma 3 con il seguente:

«3. La compensazione è determinata applicando alle quantità dei singoli materiali impiegati nelle lavorazioni eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori nell'anno 2008 le variazioni in aumento o in diminuzione dei relativi prezzi rilevate dal decreto ministeriale di cui al comma 1 con riferimento alla data dell'offerta, eccedenti l'8 per cento se riferite esclusivamente all'anno 2008 ed eccedenti il 10 per cento complessivo se riferite a più anni».

1.60 (già 1.6 testo 2)

LA COMMISSIONE

Approvato

Sostituire il comma 5 con il seguente:

«5. Per gli adeguamenti dei prezzi in aumento, qualora il collaudatore, in caso di collaudo in corso d'opera, ovvero il responsabile del procedimento, riscontri, rispetto al cronoprogramma, un ritardo nell'andamento dei lavori addebitabile all'impresa esecutrice, l'applicazione delle disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 è subordinata alla costituzione, da parte dell'appaltatore, di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa pari all'importo dell'adeguamento. La garanzia è escussa nel caso di mancata restituzione delle somme indebitamente corrisposte, laddove l'imputabilità del ritardo all'impresa risulti definitivamente accertata dal collaudatore ovvero dal responsabile del procedimento.

1.7

LA COMMISSIONE

Approvato

Sostiture il comma 7 con il seguente:

«7. Per le lavorazioni eseguite e contabilizzate negli anni precedenti l'anno 2008, restano ferme le variazioni rilevate dai decreti ministeriali adottati ai sensi dell'articolo 133, comma 6, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni».

1.8

Respinto

Al comma 7, aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Tale regime normativo si applica anche per l'anno 2009 e seguenti».

1.9

Ritirato

Al comma 9, sostituire il secondo periodo con il seguente: «A tal fine le amministrazioni aggiudicatrici provvedono ad aggiornare, anche per più di una annualità, gli elenchi annuali a decorrere dalla programmazione triennale 2009-2011».

1.10

MURA, STIFFONI

Ritirato

Al comma 10, dopo le parole: «di cui ai commi 8 e 9» inserire le seguenti: «e comunque per i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti».

1.11

BUBBICO, FILIPPI MARCO, ARMATO, FIORONI, GARRAFFA, GRANAIOLA, ROSSI PAOLO, SANGALLI, SBARBATI, TOMASELLI

Improcedibile

Al comma 10, sostituire le parole: «fino alla concorrenza dell'importo di 300 milioni di euro, con le modalità di cui al comma 11» con le seguenti: «da parte delle amministrazioni aggiudicatrici con le risorse ancora non impegnate presenti sui rispettivi programmi che hanno determinato il finanziamento dell'opera e qualora non sufficienti con l'accensione di mutui con la Cassa depositi e prestiti, il cui onere è posto a totale carico dello Stato, nei limiti degli importi fissati in sede di approvazione della legge finanziaria per l'anno 2009».

Conseguentemente sopprimere il comma 11.

1.120

MURA, STIFFONI

Ritirato e trasformato nell'odg G1.12

Dopo il comma 10, inserire il seguente:

«10-bis. Il comma 8 dell'articolo 61 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è soppresso».

Agli oneri derivanti dalla presente norma pari a 195 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009, si provvede mediante corrispondente riduzione percentuale lineare uniforme delle dotazioni finanziarie delle missioni di spesa di ciascun Ministero. Dalle predette riduzioni sono escluse le spese indicate nell'articolo 60, comma 2, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.

1.13

STIFFONI, MURA

Ritirato

Dopo il comma 10, aggiungere il seguente:

«10-bis. All'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, come modificato dal decreto legislativo 11 settembre 2008, n. 152, il comma 7 è sostituito dal seguente:

"7. La procedura negoziata è ammessa, oltre che nei casi di cui agli articoli 56 e 57, anche per i lavori di importo complessivo non superiore a 250.000 euro, con invito rivolto ad almeno 5 soggetti, ovvero di importo complessivo non superiore a 500.000 euro, con invito rivolto ad almeno 15 soggetti"».

1.14

STIFFONI, MURA

Ritirato

Dopo il comma 10, aggiungere il seguente:

«10-bis. All'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, come modificato dal decreto legislativo 11 settembre 2008, n. 152, il comma 8 è sostituito dal seguente:

"8. Le disposizioni di cui all'articolo 32, comma 1, lettera g) non si applicano alle opere di urbanizzazione, di valore inferiore alla soglia di cui all'articolo 28, comma 1, lettera c), previste all'interno di piani attuativi"».

1.400 (già 1.14/bis testo 3)

LA COMMISSIONE

Approvato

Dopo il comma 10, aggiungere il seguente:

«10-bis. Ai fini della applicazione della disciplina di cui al codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, non rientrano negli elenchi degli organismi e delle categorie di organismi di diritto pubblico gli enti di cui al decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153, e gli enti trasformati in associazioni o in fondazioni, sotto la condizione di non usufruire di finanziamenti pubblici o altri ausili pubblici di carattere finanziario, di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, fatte salve le misure di pubblicità sugli appalti di lavori, servizi e forniture».

1.15

BUBBICO, FILIPPI MARCO, ARMATO, FIORONI, GARRAFFA, GRANAIOLA, ROSSI PAOLO, SANGALLI, SBARBATI, TOMASELLI

Improcedibile

Sostituire il comma 11, con i seguenti:

«11. Per le finalità di cui al comma 10, nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è istituito un Fondo per l'adeguamento prezzi con dotazione di 300 milioni per l'anno 2009.

11-bis. All'articolo 81, comma 16, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, la parola: "5,5" è sostituita con la seguente: "6,5".

11-ter. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sono stabilite le modalità di utilizzo del Fondo per l'adeguamento prezzi, garantendo la parità di accesso per la piccola, media e grande impresa di costruzione, nonché la proporzionalità, per gli aventi diritto, nell'assegnazione delle risorse».

1.16

FILIPPI MARCO, RANUCCI, DONAGGIO, FISTAROL, MAGISTRELLI, MORRI, PAPANIA, VILLARI, VIMERCATI

Ritirato

Al comma 11, primo periodo, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «e di 150 milioni di euro per gli anni 2010 e 2011» e conseguentemente sostituire il secondo e terzo periodo con il seguente: «All'articolo 81, comma 16, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, la parola: "5,5" è sostituita dalla seguente: "6,5"».

1.17

OLIVA, PISTORIO

Improcedibile

Al comma 11, sopprimere il secondo e terzo periodo.

Conseguentemente aggiungere il seguente comma:

«11-bis. Alla copertura degli oneri di cui al comma 1, si provvede attraverso corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per l'anno 2008, per un importo pari a 300 milioni di euro. Il Ministro dell'economia è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

1.18

Respinto

Al comma 11, sopprimere il terzo periodo.

1.19

Respinto

Al comma 11, terzo periodo, sostituire le parole: «di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154,» con le seguenti: «di cui all'articolo 1, comma 511, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,».

ORDINI DEL GIORNO

G1.1 (già em. 1.1)

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame dell'Atto Senato n. 1152, di conversione in legge del decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162, recante interventi urgenti in materia di adeguamento prezzi di materiali da costruzione, di sostegno ai settori dell'autotrasporto, dell'agricoltura e della pesca professionale, nonché di finanziamento per le opere per il G8 e definizione degli adempimenti tributari per le regioni Marche ed Umbria, colpite dagli eventi sismici del 1997;

considerata l'opportunità di rideterminare le modalità di adeguamento dei prezzi dei materiali da costruzione in relazione agli appalti di lavori pubblici, ora disciplinate dall'articolo 133 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, anche in relazione all'esigenza di fronteggiare gli aumenti repentini dei prezzi di alcuni materiali da costruzione verificatisi nell'anno 2008,

impegna il Governò a modificare le disposizioni di cui all'articolo 133 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE rendendole omogenee al contenuto di quelle di cui all'articolo 115 del medesimo decreto legislativo, per i contratti ad esecuzione periodica o continuativa relativa a servizi o forniture.

________________

(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G1.12 (già em. 1.120)

MURA, STIFFONI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che l'articolo 61, comma 8, del decreto-legge 112 del 2008, modifica la disposizione di cui all'articolo 92 del Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, prevedendo che, a decorrere dal 1° gennaio 2009, il 2 per cento dell'importo posto a base di gara di un'opera o di un lavoro, sia destinato nella misura dello 0,5 per cento ai tecnici comunali incaricati della redazione del progetto, della direzione dei lavori, del collaudo, nonché ai loro collaboratori, e nella restante misura dell'1,5 per cento sia versato ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato;

ritenuto che l'incentivo di cui all'articolo 92 del Codice dei contratti pubblici è sempre stato utilizzato dai Comuni per mantenere all'interno dell'Ente le attività progettuali e di pianificazione urbanistica, con conseguente ottenimento di forti risparmi rispetto alla esternalizzazione di queste attività;

ritenuto che la gestione delle attività progettuali e di pianificazione urbanìstica affidate a collaboratori interni consente una maggiore azione di controllo sull'attività stessa, con una innegabile e opportuna gratificazione economica e professionale per tutti i dipendenti che partecipano alla realizzazione delle opere e dei piani oggetto di incentivazione;

considerato che, soprattutto nell'attuale congiuntura economico-finanziaria, tale norma penalizza i Comuni, d'ora in poi di fatto obbligati ad affidare a progettisti esterni la progettazione delle opere pubbliche e dei piani urbanistici con conseguente notevole aumento dei costi;

considerato che tale norma attribuisce allo Stato risorse comunali senza alcun titolo e senza alcuna valida motivazione;

considerato che per i motivi di cui sopra la norma in esame si pone non solo in netto contrasto con le autonomie locali trattandosi di una vera e propria «confisca» statale di quota-parte dell'incentivo comunale che trova la sua collocazione nei bilanci comunali al Titolo I della spesa, ma anche, con il Codice dei contratti pubblici che attribuisce in via prioritaria la progettazione delle opere pubbliche e dei piani urbanistici ai tecnici interni e solo in caso di accertata impossibilità consente di procedere all'affidamento all'esterno di tali attività;

considerato che è intenzione del Governo favorire gli investimenti come volano di sviluppo, e considerato il rilevante apporto derivante dal comparto degli enti locali, stimato in circa 13 miliardi di euro;

preso atto dei dati che dimostrano come, da questa modifica apportata alla disciplina dei contratti pubblici, derivino, di fatto, maggiori costi di progettazione a carico degli enti locali,

impegna il Governo a rivedere la disposizione di cui all'articolo 61, comma 8, del decreto-legge 112 del 2008, e la disciplina dell'incentivo di cui all'articolo 92, comma 5, del Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, ripristinando l'originaria disciplina.

________________

(*) Accolto dal Governo

EMENDAMENTI TENDENTI AD INSERIRE ARTICOLI AGGIUNTIVI DOPO L'ARTICOLO 1

1.0.1

BALDINI

Ritirato

Dopo l'articolo 1,aggiungere il seguente:

«Art. 1-bis.

(Misure volte a contrastare i ritardi di pagamento nelle forniture edili)

1. Il committente risponde in solido con l'appaltatore o con il prestatore d'opera del pagamento di quanto dovuto a coloro che hanno fornito la materia necessaria a compiere l'opera o a prestare il servizio. La responsabilità solidale viene meno se il committente verifica, acquisendo la relativa documentazione prima del pagamento del corrispettivo che i pagamenti sono stati correttamente eseguiti dall'appaltatore o dal prestatore d'opera. Il committente può sospendere il pagamento del corrispettivo fino all'esibizione da parte dell'appaltatore o del prestatore d'opera della predetta documentazione. Gli importi dovuti per la responsabilità solidale non possono eccedere complessivamente l'ammontare del corrispettivo dovuto dal committente all'appaltatore o al prestatore d'opera».

1.0.2

FIORONI, BUBBICO, ARMATO, GARRAFFA, GRANAIOLA, ROSSI PAOLO, SANGALLI, SBARBATI, TOMASELLI

Respinto

Dopo l'articolo 1,aggiungere il seguente:

«Art. 1-bis.

(Misure volte a contrastare i ritardi di pagamento nelle forniture edili)

1.0.3

FILIPPI MARCO

Ritirato

Dopo l'articolo 1,aggiungere il seguente:

«Art. 1-bis.

1. L'articolo 22-sexies del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, in legge 28 febbraio 2008, n. 31, è rifinanziato di euro 350.000,00 per l'anno 2008 e di euro 650.000,00 per l'anno 2009.

2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1 si provvede per l'anno 2008 mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 300, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e per l'anno 2009 mediante utilizzo della somma rinveniente nell'esercizio finanziario 2008 dalla medesima autorizzazione di spesa che allo scopo viene mantenuta in bilancio in conto residui per essere versata all'entrata del Bilancio dello Stato per l'ammontare di euro 650.000,00 per l'anno 2009».

1.0.250 (già 3.0.8 testo 3)

LA COMMISSIONE

V. testo 2

Dopo l'articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Disposizioni in materia di arbitrati)

1. I termini di cui all'articolo 15 del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, già differiti dall'articolo 4-bis, comma 12, del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, fino al 31 dicembre 2008, sono ulteriormente differiti al 30 giugno 2009».

1.0.250 (già 3.0.8 testo 3) (testo 2)

LA COMMISSIONE

Accantonato

Dopo l'articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Disposizioni in materia di arbitrati)

1.0.4

Ritirato

Dopo l'articolo 1,aggiungere il seguente:

«Art. 1-bis.

(Disposizioni in materia di arbitrati)

1. I termini di cui all'articolo 15 del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, già differiti dall'articolo 4-bis del decreto-legge 3 giugno 2008 n. 97 convertito, con modificazioni, dalla legge 2 agosto 2008, n. 129, sono ulteriormente differiti sino alla data di entrata in vigore della nuova disciplina applicabile alle controversie arbitrali nei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

2. Sono conseguentemente abrogate tutte le norme che prevedono mezzi di risoluzione delle controversie nella materia dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi o forniture o contemplano arbitrati obbligatori diversi da quelli disciplinati dalla parte IV del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e successive modificazioni, ivi comprese quelle richiamate all'articolo 253, comma 34, lettera d) del medesimo decreto legislativo».

1.0.700 (già 3.0.4 testo 2)

LA COMMISSIONE

Ritirato

Dopo l'articolo 3,aggiungere il seguente:

«Art. 3-bis.

(Collaborazione con la BEI per la realizzazione delle infrastrutture strategiche)

1. Al fine di accedere al finanziamento da parte della Banca europea per gli investimenti (Bei) delle opere di cui al comma 2, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti predispone forme appropriate di collaborazione con la Bei stessa.

2. L'area di collaborazione con la Bei riguarda prioritariamente gli interventi relativi alle opere infrastrutturali identificate nel piano decennale delle infrastrutture strategiche, approvato dal CIPE con delibera n. 121 del 21 dicembre 2001 e supportato finanziariamente dalla legge 21 dicembre 2001, n. 443, ovvero identificate nella direttiva 2004/54/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, sulle Reti TEN e nella parte II, titolo III, capo IV, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, nel rispetto dei requisiti e delle specifiche necessari per l'ammissibilità al finanziamento da parte della Bei stessa e del principio di sussidiarietà al quale questa è tenuta statutariamente ad attenersi.

3. Ai sensi del comma 2, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti comunica ogni anno alla Bei una lista di progetti, tra quelli individuati dal documento di programmazione economico-finanziaria ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della legge 21 dicembre 2001, n. 443, suscettibili di poter beneficiare di un finanziamento da parte della Bei».

1.0.301 (già 3.0.5)

Ritirato

Dopo l'articolo 3,inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Modifiche all'articolo 61 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133)

1. All'articolo 61 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) Nel primo periodo del comma 1 dopo le parole: "Autorità indipendenti" sono inserite le seguenti: "e delle società non quotate di cui al successivo comma 7".

b) Nel primo periodo del comma 5 dopo le parole: "legge 30 dicembre 2004, n. 311," sono inserite le seguenti: "ad eccezione delle società non quotate di cui al successivo comma 7,".

c) Nel comma 6, dopo le parole: "legge 30 dicembre 2004, n. 311," sono inserite le seguenti: "ad eccezione delle società non quotate di cui al successivo comma 7,"».

1.0.302 (già 3.0.6)

Approvato

Dopo l'articolo 3inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Esigenze indifferibili)

1. Nel secondo periodo del comma 1020 dell'articolo unico della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dopo la parola: "destina" è inserita la parola: "prioritariamente" e dopo la parola: "concessionari" sono inserite le parole: "fino alla concorrenza dei relativi costi, ivi compresa la corresponsione di contributi alle concessionarie"».

1.0.701 (già 3.0.7 testo 2)

LA COMMISSIONE

Ritirato

Dopo l'articolo 3,inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Programmi Nazionali Urban Italia - Azioni di capitalizzazione delle esperienze, diffusione dei risultati raggiunti e studi di fattibilità)

1. Le risorse di cui all'articolo 145, comma 86, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, relative all'attuazione dei 20 Programmi nazionali Urban Italia, assegnate presso il Fondo di rotazione per le politiche comunitarie di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato su apposita unità previsionale di base per essere riassegnate, nell'anno 2009, allo stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per essere utilizzate per azioni di capitalizzazione delle esperienze, diffusione dei risultati raggiunti e studi di fattibilità a favore dei 20 comuni interessati ai suddetti programmi Urban.

2. Le disponibilità giacenti al 31 dicembre 2008 sulle contabilità speciali di tesoreria intestate ai comuni, in applicazione del predetto articolo 145, comma 86, della legge n. 388 del 2000, sono riversate, su richiesta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e a cura dei rispettivi funzionari delegati, all'entrata del bilancio dello Stato, sulla stessa unità previsionale di base di cui al comma 1, per essere riassegnate nell'anno 2009 al predetto Ministero per le finalità di cui al medesimo comma 1.».

1.0.100

LEDDI, BUBBICO, RANUCCI, FILIPPI MARCO, DONAGGIO, FISTAROL, MAGISTRELLI, MORRI, PAPANIA, VILLARI, VIMERCATI, ARMATO, FIORONI, GARRAFFA, GRANAIOLA, ROSSI PAOLO, SANGALLI, SBARBATI, TOMASELLI, STRADIOTTO, BAIO (*), ANTEZZA (*), GHEDINI (*)

Ritirato e trasformato nell'odg G1.0.100

Dopo l'articolo 1,aggiungere il seguente:

«Art. 1-bis.

1. I soggetti titolari di partite IVA, le imprese artigiane, le aziende che presentato i requisiti della piccola impresa ai sensi dell'articolo 1 del decreto del ministro dell'industria 18 settembre 1997, creditori per forniture di beni e servizi delle Amministrazioni Pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2 del decreto legislativo n. 165 del 2001 e le società a totale partecipazione pubblica, trascorsi 180 giorni dal termine fissato negli strumenti contrattuali per il versamento, a titolo di acconto o saldo, delle somme dovute come corrispettivo dei servizi prestati, utilizzano le somme nella dichiarazione dei redditi relativa all'esercizio in cui tale mancato pagamento si è verificato a compensazione delle imposte dirette e indirette dovute nello stesso esercizio, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. La compensazione è ammessa esclusivamente ove non ricorrano per i soggetti creditori le circostanze di cui all'articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica del 29 settembre 1973, n. 602, in materia di pagamenti delle Pubbliche Amministrazioni.

2. Gli enti pubblici, una volta verificata l'impossibilità di effettuare i pagamenti dovuti, in relazione alle disponibilità di bilancio e esclusivamente per esigenze di rispetto delle norme fissate dal Patto di stabilità interno, rilasciano un certificato di attestazione della qualità di creditore del soggetto con l'indicazione delle somme dovute. Tale procedura non è ammessa per le pubbliche amministrazioni in dissesto finanziario.

3. Il Ministero dell'economia e delle finanze e l'Associazione bancaria italiana, sentiti la Conferenza stato-città e autonomie locali e la Conferenza stato regioni, definiscono con apposita convenzione, da stipulare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, aperta all'adesione delle banche e degli intermediari finanziari ai sensi dell'articolo 106 del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, le modalità ed i criteri di accesso a erogazione a finanziamenti e altre forme di prestito bancario a favore delle imprese a valere sulle somme dovute dalla Pubblica Amministrazione. Nella convenzione si prevede che la remunerazione del costo dei finanziamenti erogati è calcolata a scomputo delle somme dovute alle imprese e non è a carico del bilancio dello Stato.

5. I finanziamenti erogati sono assistiti dalla garanzia prestata dai Consorzi di garanzia dei fidi in modo da ridurre il costo dei finanziamenti erogati al tasso Euribor.

6. La Cassa depositi e prestiti riacquista a tasso zero i crediti certificati ai sensi del comma 2. Presso la Cassa depositi e prestiti è costituito un fondo per erogare finanziamenti agli enti locali in grado di dimostrare che il mancato pagamento per forniture di beni e servizi dipende esclusivamente dal rispetto delle prescrizioni del patto di stabilità interno.

7. Al fine di accelerare la realizzazione dei progetti di investimento di cui all'articolo 1, commi da 271 a 279, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e per i quali è stata presentata l'istanza di richiesta di fruizione del credito di imposta ai sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 3 giugno 2008, n. 97, convertito con modificazioni dalla legge 2 agosto 2008, n. 129 e per i quali la fruizione delle somme è prevista a partire dal 2010, la convenzione di cui al comma 3 prevede forme di erogazione di finanziamento a tasso agevolato, calcolato al 50 per cento del tasso euribor».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta.

1.0.101

RANUCCI

Respinto

Dopo l'articolo 1,aggiungere il seguente:

«Art. 1-bis.

1. I crediti vantati dalle imprese nei confronti del comune, della provincia e della regione ove è ubicata la propria sede legale, qualora non riscossi, possono essere compensati, anche parzialmente nel periodo d'imposta successivo a quello di ritardato pagamento, con i debiti erariali dovuti, rispettivamente, nei confronti di ciascuno dei predetti enti pubblici.

2. La compensazione di cui al comma 1 può essere perfezionata con accordo transattivo tra le parti, previo accertamento della regolarità dei versamenti tributari e contributivi dovuti dall'impresa nei confronti dello Stato e degli altri enti pubblici».

1.0.400 (già 3.0.9)

Ritirato e trasformato nell'odg G1.0.400

Dopo l'articolo 3inserire il seguente

«Art. 3-bis.

Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, con il decreto di cui all'articolo 21-bis del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, provvede all'aggiornamento della misura dei diritti aeroportuali al tasso di inflazione programmata a decorrere dal 28 febbraio 2002, data di cessazione degli effetti del decreto ministeriale 14 novembre 2000, concernente la determinazione dei diritti aeroportuali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 13 febbraio 2001, n. 36.».

ORDINI DEL GIORNO

G1.0.100 (già em. 1.0.100)

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 1152,

impegna il Governo ad affrontare e risolvere le problematiche di cui all'emendamento 1.0.100, tenuto conto delle modalità ivi previste.

________________

(*) Accolto dal Governo come raccomandazione.

G1.0.400 (già em. 1.0.400)

BENEDETTI VALENTINI, BORNACIN

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

impegna il Governo a provvedere, con il decreto di cui all'articolo 21-bis del decreto-legge n. 248 del 2007, convertito dalla legge n. 31 del 2008, all'aggiornamento della misura dei diritti aeroportuali al tasso di inflazione programmata a decorrere dal 28 febbraio 2002, data di cessazione degli effetti del decreto ministeriale 14 novembre 2000, concernente la determinazione dei diritti aeroportuali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 13 febbraio 2001, n. 36.

________________

(*) Accolto dal Governo

ARTICOLO 2 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 2.

(Disposizioni in materia di agricoltura, pesca professionale e autotrasporto)

1. Il comma 2 dell'articolo 9 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è sostituito dal seguente:

«2. Per fronteggiare la grave crisi dei settori dell'agricoltura, della pesca professionale e dell'autotrasporto, conseguente all'aumento dei prezzi dei prodotti petroliferi, sono disposte apposite misure di sostegno di natura patrimoniale e finanziaria nel rispetto dei vincoli posti dalla normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato, volte a consentire il mantenimento dei livelli di competitività, con decreti dei Ministri delle infrastrutture e dei trasporti e delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 15 novembre 2008. Entro il successivo 30 novembre 2008 sono definite le procedure di attuazione delle misure di cui sopra, attraverso l'emanazione di appositi bandi. Agli oneri connessi all'attuazione di tali misure si provvede nel limite di 230 milioni di euro con le risorse dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A., giacenti fuori dalla Tesoreria statale, che, a tale scopo e per tale importo, sono rese immediatamente indisponibili per essere successivamente versate all'entrata del bilancio dello Stato, per la conseguente riassegnazione alle pertinenti unità previsionali di base del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per 200 milioni di euro, e del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, per l'importo di 30 milioni di euro, ed utilizzate entro il 31 dicembre 2008».

2. Il comma 3 dell'articolo 9 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è abrogato.

EMENDAMENTI

2.200 (già 2.1 testo 2)

LA COMMISSIONE

Accantonato

Sostituire l'articolo 2 con il seguente:

«Art. 2. - 1. Il comma 2 dell'articolo 9 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è sostituito dal seguente:

"2. Per fronteggiare la grave crisi dei settori dell'agricoltura, della pesca professionale e dell'autotrasporto, conseguente all'aumento dei prezzi dei prodotti petroliferi, sono disposte apposite misure di sostegno di natura patrimoniale e finanziaria nel rispetto dei vincoli posti dalla normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato, volte a consentire il mantenimento dei livelli di competitività, con decreti dei Ministri delle infrastrutture e dei trasporti e delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 15 gennaio 2009. Entro il 31 gennaio 2009 sono definite le procedure di attuazione delle misure di cui sopra, attraverso l'emanazione di appositi bandi. Agli oneri connessi all'attuazione di tali misure si provvede nel limite di 230 milioni di euro con le risorse dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A., giacenti fuori dalla Tesoreria statale, che, a tale scopo e per tale importo, sono rese immediatamente indisponibili per essere versate, nell'anno 2009, entro il 15 gennaio, all'entrata del bilancio dello Stato, per la conseguente riassegnazione alle pertinenti unità previsionali di base del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per 200 milioni di euro, e del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, per l'importo di 30 milioni di euro, ed utilizzate entro il 31 marzo 2009".

2. Il comma 3 dell'articolo 9 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è abrogato».

2.100

SCARPA BONAZZA BUORA

Accantonato

Al comma 1, capoverso 2, ultimo periodo, sostituire le parole: «31 dicembre 2008» con le seguenti: «31 gennaio 2009».

2.2

PAPANIA

Ritirato

Dopo il comma 2, aggiungere i seguenti:

«2-bis. Dopo il comma 1 dell'articolo 9, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modifiche dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 sono inseriti i seguenti commi:

"1-bis. A decorrere dal 1º gennaio 2009, per le aziende esercenti servizi di trasporto pubblico locale di passeggeri, l'aliquota di accisa sul gasolio usato come carburante di cui all'allegato I annesso al testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi, e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive modificazioni è ridotta ad euro 302 per mille litri.

1-ter. Per ottenere il rimborso della maggiore accisa versata, anche mediante la compensazione di cui all'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, i destinatari del beneficio di cui al comma 1-bis presentano, entro il termine del 31 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento, apposita dichiarazione ai competenti uffici delle dogane, secondo le modalità e con gli effetti previsti dal regolamento recante disciplina dell'agevolazione fiscale a favore degli esercenti le attività di trasporto merci a norma dell'articolo 8 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 giugno 2000, n. 277. Tali effetti rilevano altresì ai fini delle disposizioni di cui al titolo I del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni".

2-ter. All'articolo 81, comma 16, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, la parola: "5,5" è sostituita con la seguente: "7,5".».

2.3

PAPANIA

Ritirato

Dopo il comma 2, aggiungere i seguenti:

«2-bis. Per fronteggiare la grave crisi conseguente all'aumento del prezzo dei prodotti petroliferi sono disposte apposite misure di sostegno di natura patrimoniale e finanziaria a favore delle imprese di trasporto collettivo di persone su strada, nel rispetto dei vincoli posti dalla normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato, con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 15 gennaio 2009. Entro il successivo 30 gennaio 2009 sono definite le procedure di attuazione delle misure di cui sopra, attraverso l'emanazione di appositi bandi. Agli oneri connessi all'attuazione di tali misure sono stanziati 200 milioni di euro per l'anno 2009.

2-ter. All'articolo 81, comma 16, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, la parola: "5,5" è sostituita con la seguente: "7,5"».

2.4

PAPANIA

Ritirato

Dopo il comma 2 aggiungere il seguente:

«2-bis. Agli interventi di cui all'articolo 2, comma 135, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, al fine di fare fronte ai danni e quindi al mancato reddito dovuto al manifestarsi della malattia fungina Plasmopara viticola meglio nota come "Peronospora", si provvede per l'anno 2008 per 20 milioni di euro mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 15, comma 2, primo periodo, del decreto legislativo n. 102 del 2004, relativa al "Fondo di solidarietà nazionale - incentivi assicurativi" e fino a 30 milioni di euro nell'ambito delle disponibilità del "Fondo di solidarietà nazionale - interventi indennizzatori" di cui all'articolo 15, comma 2, secondo periodo, del decreto legislativo n. 102 del 2004. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio».

2.5

LA COMMISSIONE

Improcedibile

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

«2-bis. Al comma 4 dell'articolo 2 della legge 21 maggio 1998, n. 164, le parole: "31 dicembre 2008" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2013"».

2.60 (già 2.6 testo 2)

LA COMMISSIONE

Approvato

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

«2-bis. Per le inderogabili esigenze conseguenti all'attuazione del comma 1, nonché al fine di potenziare l'azione di tutela e valorizzazione del sistema agroalimentare italiano, il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali è autorizzato ad assumere, in deroga alla normativa vigente, i vincitori e gli idonei dei concorsi conclusi alla data del 31 dicembre 2006, per un numero complessivo massimo fino a 68 unità, nei limiti di un importo massimo fino a 100.000 euro per l'anno 2008 e di un importo massimo a regime di 3 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 5, comma 3-ter, del decreto-legge 1º ottobre 2005, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n. 244. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con proprio decreto, le occorrenti variazioni di bilancio».

2.700 (già 3.9 testo 2)

LA COMMISSIONE

Approvato

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

«2-bis. Al fine di rafforzare la tutela e la competitività dei prodotti a denominazione protetta per fronteggiare la grave crisi del settore agricolo, con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, sono stabiliti i criteri per la fissazione dell'importo del contributo di ammissione che i soggetti appartenenti alla categoria dei "produttori ed utilizzatori", al momento della loro immissione nel sistema di controllo, sono tenuti a versare ai consorzi di tutela delle singole produzioni DOP e IGP riconosciuti ai sensi dell'articolo 53 della legge 24 aprile 1998, n. 128, e successive modificazioni».

2.301 testo corretto (già 3.10)

LA COMMISSIONE

Approvato

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

«2-bis. Al fine di fronteggiare la crisi del settore agricolo, all'articolo 9 del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185, sono apportate le seguenti modificazioni:

"a) al comma 1 è premesso il seguente:

'01. Le agevolazioni di cui al presente capo sono concedibili su tutto il territorio nazionale nel rispetto di quanto previsto dalla normativa comunitaria in materia di aiuti di Stato per il settore agricolo, e per quello della trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli.';

b) al comma 1 sono soppresse le parole: 'al familiare';

c) dopo il comma 2 è inserito il seguente:

'2-bis. Le società subentranti devono essere amministrate da un giovane imprenditore agricolo e devono essere prevalentemente composte da soggetti di età compresa tra i 18 e i 39 anni che abbiano la maggioranza assoluta numerica delle quote di partecipazione'"».

EMENDAMENTI TENDENTI AD INSERIRE ARTICOLI AGGIUNTIVI DOPO L'ARTICOLO 2

2.0.1

ZANETTA

Ritirato

Dopo l'articolo 2inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Disposizioni per la valorizzazione ambientale degli immobili militari e costituzione della società Difesa Servizi S.p.a.)

1. Il Ministero della difesa, nel rispetto del codice dei beni culturali e del paesaggio, allo scopo di soddisfare le proprie esigenze energetiche, nonché per conseguire significative misure di contenimento degli oneri connessi e delle spese per la gestione delle aree interessate, può affidare in concessione o in locazione o utilizzare direttamente, in tutto o in parte, i siti militari, le infrastrutture e i beni del demanio militare o a qualunque titolo in uso o in dotazione alle Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, fatti salvi i diritti dei terzi, con la finalità di installare impianti energetici destinati al miglioramento del quadro di approvvigionamento strategico dell'energia, della sicurezza e dell'affidabilità del sistema, nonché della flessibilità e della diversificazione dell'offerta, nel quadro degli obiettivi comunitari in materia di energia e ambiente.

2. Non possono essere utilizzati, ai fini del comma 1, i beni immobili di cui all'articolo 27, comma 13-ter del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.

3. Ai fini di cui al comma 1, il Ministero della difesa, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, il Ministero dell'ambiente, del territorio e del mare e il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sentita la regione interessata, osservando i principi e le modalità previste dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, anche con particolare riferimento all'articolo 17, può stipulare accordi con imprese a partecipazione pubblica o private. All'accordo deve essere allegato un progetto preliminare e uno studio di impatto ambientale atte stante la conformità del progetto medesimo alla vigente normativa in materia di ambiente.

4. Il proponente, contemporaneamente alla presentazione del progetto preliminare al Ministero della difesa e al Ministero dello sviluppo economico, presenta al Ministero dell'ambiente, ovvero alla regione territorialmente competente, istanza per la valutazione di impatto ambientale, ovvero per la verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale, se previste dalla normativa vigente.

5. Il Ministero della difesa, quale amministrazione procedente, convoca la conferenza di servizi per l'acquisizione delle intese, dei concerti, dei nulla osta o degli assensi comunque denominati delle altre amministrazioni, la quale svolge i suoi lavori secondo le modalità di cui agli articoli da 14 a 14-quater della legge 7 agosto 1990, n. 241, ivi incluse le disposizioni concernenti il raccordo con le procedure di VIA. Restano ferme, qualora previste dalla normativa vigente, le competenze del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in merito all'accertamento della conformità delle opere alle prescrizioni delle norme di settore e dei piani urbanistici ed edilizi. Il parere del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, ove previsto, è reso in base alla normativa vigente.

6. La determinazione finale della conferenza di servizi costituisce provvedimento unico di autorizzazione, concessione, atto amministrativo, parere o atto di assenso comunque denominato.

7. Ai fini dell'attuazione del presente articolo, delle disposizioni introdotte o modificate dall'articolo 14-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, dell'articolo 26 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, nonché per lo svolgimento dell'attività negoziale diretta all'acquisizione di beni, servizi e prestazioni funzionali alle esigenze dell'Amministrazione della difesa e non direttamente correlate all'attività operativa delle Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, da individuarsi con decreto del Ministro della difesa, è costituita la società per azioni denominata "Difesa Servizi S.p.a.".

8. Il Ministro della difesa è autorizzato a costituire, anche con atto unilaterale, la società di cui al comma 7. La società ha sede in Roma. Il capitale iniziale è pari a 1 milione di euro e i successivi eventuali aumenti del capitale sono determinati con decreto del Ministro della difesa, che esercita i diritti dell'azionista, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze. Le azioni della società sono interamente sottoscritte dal Ministero della difesa e non possono formare oggetto di diritti a favore di terzi.

9. La società, che è posta sotto la vigilanza del Ministro della difesa ed opera secondo gli indirizzi strategici e i programmi stabiliti dal Ministero della difesa, ha ad oggetto la prestazione di servizi e lo svolgimento di attività strumentali e di supporto tecnico-amministrativo in favore dell'amministrazione della difesa per lo svolgimento di compiti istituzionali di quest'ultima anche espletando, per il comparto sicurezza e difesa, le funzioni di centrale di committenza ai sensi dell'articolo 33 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. La società può altresì assumere partecipazioni, detenere immobili ed esercitare ogni attività strumentale, connessa o accessoria ai suoi compiti istituzionali, nel rispetto della normativa nazionale e comunitaria in materia di affidamento a società a capitale interamente pubblica.

10. La società, nell'espletare le funzioni di centrale di committenza, utilizza i parametri di prezzo-qualità della convenzioni di cui all'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, come limiti massimi per l'acquisto di beni e servizi comparabili.

11. Lo statuto disciplina il funzionamento interno della società. Lo statuto della società è approvato con decreto del Ministro della difesa, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del presente provvedimento. È ammessa la delega dei poteri dell'organo amministrativo a un comitato esecutivo o a uno dei suoi membri. Con lo stesso decreto sono nominati i componenti del consiglio di amministrazione e del collegio sindacale per il primo periodo di durata in carica. Le successive modifiche allo statuto e le nomine dei componenti degli organi sociali per i successivi periodi sono deliberate a norma del codice civile.

12. Ai fini di cui al comma 9, lo statuto prevede:

a) la proprietà esclusiva del Ministero della difesa del capitale sociale e il divieto esplicito di cedere le azioni o di costituire su di esse diritti a favore di terzi;

b) la nomina da parte del Ministro della difesa dell'intero consiglio di amministrazione e il suo assenso alla nomina dei dirigenti;

c) le modalità per l'esercizio del "controllo analogo" sulla società, nel rispetto dei principi del diritto europeo e della relativa giurisprudenza comunitaria;

d) le modalità per l'esercizio dei poteri di indirizzo e controllo sulla politica aziendale;

e) l'obbligo dell'esercizio della attività societaria in maniera prevalente in favore del Ministero della difesa;

f) il divieto di chiedere la quotazione in borsa o al mercato ristretto.

13. Gli utili netti della società sono destinati a riserva, se non altrimenti determinato dall'organo amministrativo della società previa autorizzazione del Ministero vigilante. La società non può sciogliersi se non per legge.

14. La pubblicazione del decreto di cui al comma 11 nella Gazzetta Ufficiale tiene luogo degli adempimenti in materia di costituzione delle società previsti dalla normativa vigente.

15. Il rapporto di lavoro del personale dipendente della società è disciplinato dalle norme di diritto privato e dalla contrattazione collettiva.

16. Ai fini del funzionamento della società "Difesa Servizi S.p.a.", in deroga a quanto previsto dal comma 9, dell'articolo 23-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la società si avvale anche del personale militare e civile del Ministero della difesa, anche di livello non dirigenziale, in possesso di specifiche competenze in campo amministrativo e gestionale, da impiegarsi secondo le modalità previste dallo stesso articolo.

17. All'onere derivante dalla costituzione della società "Difesa Servizi S.p.a.", pari a 1.000.000 di euro per l'anno 2009, si provvede mediante corrispondente riduzione per l'anno 2009 della dotazione del fondo per gli interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5 del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito con modificazioni dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307».

Conseguentemente, alla rubrica, dopo le parole: «pesca professionale,» inserire le seguenti: «di attività funzionali alle Forze armate».

2.0.2

LEGNINI, FILIPPI MARCO

V. testo 2

Dopo l'articolo 2,aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Ferme restando le disposizioni previste dall'articolo 99 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e successive modificazioni ed integrazioni, è consentito ai veicoli muniti di foglio di via di trasportare altri veicoli, o loro parti, destinati anch'essi all'esportazione o a partecipare a riviste prescritte dall'autorità militare, a mostre o fiere autorizzate di veicoli nuovi ed usati.

2. All'articolo 81, comma 16, del decreto legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, la parola: "5,5" è sostituita dalla seguente: "6"».

2.0.2 (testo 2)

LEGNINI, FILIPPI MARCO

Approvato

1. All'articolo 99 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni ed integrazioni, dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:

«1-bis. Alle fabbriche costruttrici di veicoli a motore e di romorchi è consentito, direttamente o avvalendosi di altri soggetti abilitati, per il tramite di veicoli nuovi di categoria N o O e provvisti del foglio di via e della targa provvisoria per recarsi ai transiti di confine per l'esportazione, il trasporto di altri veicoli nuovi di fabbrica destinati anch'essi alla medesima finalità.

1-ter. È consentito ai veicoli a motore e rimorchi di categoria N o O, muniti di foglio di via e targa provvisoria per partecipare a riviste prescritte dall'autorità militare, a mostre o a fiere autorizzate di veicoli nuovi ed usati, di trasportare altri veicoli o loro parti, anch'essi destinati alle medesime finalità.

2. Il comma 4-bis dell'articolo 98 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modifiche e integrazioni, è abrogato.».

2.0.3

V. testo 2

Dopo l'articolo 2,aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

2.0.3 (testo 2)

BENEDETTI VALENTINI, BORNACIN

Id. em. 2.0.2 (testo 2)

1. All'articolo 99 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni ed integrazioni, dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:

2. Il comma 4-bis dell'articolo 98 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modifiche e integrazioni, è abrogato.».

2.0.4

ZANETTA, GALLO

Ritirato

Dopo l'articolo 2,aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

(Disposizioni relative all'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie)

1. Nel limite delle risorse finanziarie di cui all'articolo 26 del decreto legislativo 10 agosto 2007, n. 162, il rapporto di lavoro dei dipendenti dell'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie, istituita all'articolo 4 dello stesso decreto legislativo, è disciplinato nell'ambito del comparto degli enti di cui all'articolo 70 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni.

2. All'articolo 4, comma 6, lettera a), del decreto legislativo 10 agosto 2007, n. 162, le parole: "individuato ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo n. 165 del 2001" sono soppresse.».

2.0.5

ZANETTA, GALLO

Improcedibile

Dopo l'articolo 2,aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche al decreto legislativo 10 agosto 2007, n. 162)

1. All'articolo 4, comma 6, del decreto legislativo 10 agosto 2007, n. 162, la lettera c) è sostituita dalla seguente:

"c) definizione delle procedure di inquadramento nell'organico dell'Agenzia, da espletarsi entro sei mesi dall'entrata in vigore del relativo regolamento, del personale di cui al comma 8, lettera b), del presente articolo e disciplina del reclutamento, per i posti vacanti e disponibili, delle risorse umane individuate mediante procedure selettive, tenuto conto dei principi di cui all'articolo 35, comma 3, e dell'articolo 70, comma 13, del decreto legislativo n. 165 del 2001, nonché dell'esigenza di favorire l'aggiornamento e la mobilità del personale dell'Agenzia anche mediante lo scambio di esperienze e di professionalità con i gestori delle reti e le imprese ferroviarie;"».

2.0.6

LA COMMISSIONE

Approvato

Dopo l'articolo 2,aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

(Disposizioni in materia di trasporto ferroviario in concessione)

Al fine di assicurare la continuità dell'erogazione del servizio pubblico di trasporto esercitato in regime di concessione, nell'allegato A del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante "Disposizioni abrogate ex articolo 24" il numero 2071 relativo alla legge 3 febbraio 1965, n. 14, è abrogato».

2.0.100

LA COMMISSIONE

Approvato

Dopo l'articolo 2,inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche al decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 284)

1. Al decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 284, sono apportate le seguenti modificazioni:

"a) all'articolo 6, la lettera h) del comma 1 e il comma 12 sono abrogati;

b) all'articolo 7, comma 2, nel primo periodo, le parole: 'e per le sezioni regionali, anche al fine di assicurare il necessario coordinamento con i Comitati regionali per l'Albo degli autotrasportatori, di cui all'articolo 11' e l'ultimo periodo sono soppressi;

c) all'articolo 9, comma 2, la lettera b) è abrogata;

d) l'articolo 11 è abrogato;

e) all'articolo 12, comma 2, l'ultimo periodo è soppresso"».

2.0.101

LA COMMISSIONE

Approvato

Dopo l'articolo 2,inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifica all'articolo 83-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112)

1. All'articolo 83-bis, comma 8, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, le parole: "Qualora il contratto di trasporto sia stipulato in forma scritta, l'azione del vettore si prescrive in un anno ai sensi dell'articolo 2951 del codice civile" sono soppresse».

2.0.102

LA COMMISSIONE

Improcedibile

Dopo l'articolo 2,inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifica all'articolo 2 del decreto-legge 20 marzo 2002, n. 36)

1. All'articolo 2, comma 7, del decreto-legge 20 marzo 2002, n. 36, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 maggio 2002, n. 96, le parole: "quarantotto mesi" sono sostituite dalle seguenti: "novantasei mesi"».

ARTICOLO 3 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 3.

(Interventi in materia di protezione civile)

1. È autorizzata, in favore della regione Sardegna, la spesa di 233 milioni di euro per fare fronte alla realizzazione delle opere contenute nel piano del grande evento relativo alla Presidenza italiana del G8, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data 21 settembre 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 222 del 24 settembre 2007, a valere sulle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, di cui:

a) 18,266 milioni rivenienti dalle somme relative alle delibere CIPE 22 dicembre 2006, n. 165, e 22 dicembre 2006, n. 179, pubblicate, rispettivamente, nella Gazzetta Ufficiale n. 94 del 24 aprile 2007 e n. 118 del 23 maggio 2007, di applicazione delle sanzioni sulle assegnazioni alla regione Sardegna ex delibere CIPE 36/2002 e 17/2003;

b) 103,690 milioni derivanti dalle assegnazioni alla regione Sardegna ex delibera CIPE 20/2004, non impegnate nei termini prescritti dalla delibera CIPE 22 marzo 2006, n. 14, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 256 del 3 novembre 2006;

c) 111,044 milioni nell'ambito delle risorse destinate alla regione Sardegna dalla delibera CIPE 2l dicembre 2007, n. 166, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 123 del 13 maggio 2008, per la realizzazione di programmi strategici di interesse regionale.

2. Al fine di effettuare la definizione della propria posizione ai sensi dell'articolo 2, comma 109, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e dell'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 8 aprile 2008, n. 61, convertito dalla legge 6 giugno 2008, n. 103, i soggetti interessati corrispondono l'ammontare dovuto per ciascun tributo o contributo, ovvero, per ciascun carico iscritto a ruolo, oggetto delle sospensioni ivi indicate, al netto dei versamenti già eseguiti, ridotto al quaranta per cento, in centoventi rate mensili di pari importo da versare entro il giorno 16 di ciascun mese a decorrere da gennaio 2009. Al relativo onere, pari a 15 milioni di euro per l'anno 2008, si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, relativa al Fondo per le aree sottoutilizzate, per un importo di 45 milioni di euro per l'anno 2008, al fine di compensare gli effetti sui saldi di finanza pubblica. Il fondo di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, è incrementato di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2009 e 2010 in termini di sola cassa.

3. I medesimi soggetti, entro la stessa data del 16 gennaio 2009, effettuano gli adempimenti tributari, diversi dai versamenti, non eseguiti per effetto delle sospensioni citate dalle disposizioni legislative indicate al comma 2, con le modalità stabilite con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate. I contribuenti che, ai sensi dell'articolo 14 dell'ordinanza del Ministro dell'interno n. 2668 del 28 settembre 1997, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 228 del 30 settembre 1997, hanno chiesto la sospensione della effettuazione delle ritenute alla fonte si avvalgono della definizione, effettuando direttamente il versamento dell'importo dovuto alle scadenze e con le modalità previste dal presente articolo.

4. Il mancato versamento delle somme dovute per la definizione, entro le scadenze previste dal comma 2, non determina l'inefficacia della definizione stessa. In tale caso si applicano le sanzioni e gli interessi previsti dalle vigenti disposizioni in materia di mancato o tardivo versamento delle imposte e dei contributi previdenziali, assistenziali ed assicurativi. Per il recupero delle somme non corrisposte alle prescritte scadenze si applicano le disposizioni dell'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e dell'articolo 24 del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46. Per le somme iscritte a ruolo, oggetto della sospensione, il mancato versamento alle prescritte scadenze comporta la riscossione coattiva delle rate non pagate.

5. I soggetti che si avvalgono della definizione tributaria comunicano, con apposito modello, da approvarsi con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate, le modalità ed i dati relativi alla definizione. Nel medesimo provvedimento è stabilito anche il termine di presentazione del modello.

EMENDAMENTI

3.1

SANNA, SCANU, CABRAS, SBARBATI, ZANDA, FILIPPI MARCO

Ritirato e trasformato nell'odg G3.100

Al comma 1, sostituire le parole: «233 milioni» con le seguenti: «755 milioni».

Conseguentemente, al medesimo comma:

a) sostituire la lettera c), con la seguente:

«c) 111,044 milioni di euro nell'ambito delle risorse del programma interregionale FAS 2007/2013, di cui alla delibera CIPE 21 dicembre 2007, n. 166, pubblicata nella Gazzetta ufficiale n. 123 del 13 maggio 2008, da erogare a titolo di anticipazione alla regione Sardegna per la realizzazione di programmi strategici di interesse regionale.»;

b) dopo le lettera c), aggiungere la seguente:

«c-bis) 522 milioni di euro nell'ambito delle risorse destinate alla regione Sardegna dalla delibera CIPE 21 dicembre 2007, n. 166, pubblicata nella Gazzetta ufficiale n. 123 del 13 maggio 2008, da erogare a titolo di anticipazione alla regione Sardegna per la realizzazione della nuova "trasversale del Nord Sardegna" fra Sassari e Olbia, delle sue due ramificazioni, nonché della viabilità secondaria necessaria allo svolgimento del G8».

3.2

OLIVA, PISTORIO

Ritirato

Al comma 1 sopprimere le parole: «a valere sulle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289».

Conseguentemente aggiungere il seguente comma:

«1-bis. Alla copertura degli oneri di cui al comma 1, si provvede attraverso corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per l'anno 2008, per un importo pari a 233 milioni di euro. Il Ministro dell'economia è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

3.100

LA COMMISSIONE

Approvato

Al comma 1, lettera a), sostituire le parole: «24 aprile» con le seguenti: «23 aprile».

Al comma 1, lettera c), sostituire le parole: «nella Gazzetta Ufficiale n. 123» con le seguenti: «nel supplemento ordinario n. 123 alla Gazzetta Ufficiale n. 111».

3.3

SANNA, CABRAS, SCANU, SBARBATI, ZANDA, FILIPPI MARCO

Accantonato

Dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:

«1-bis. Al fine di favorire il ritorno alle normali condizioni di vita per le popolazioni della Sardegna colpite dagli eventi alluvionali del 22 ottobre 2008 e del 4 e 5 novembre 2008, e sostenere la ripresa delle attività commerciali, produttive, agricole, agroindustriali, agrituristiche, zootecniche, artigianali, professionali, di servizi e turistiche nei territori interessati, è autorizzata la spesa di 20 milioni di euro in favore della regione Sardegna per il finanziamento degli interventi di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3711, pubblicata nella Gazzetta ufficiale n. 262 dell'8 novembre 2008, con particolare riguardo al riconoscimento di contributi:

a) in favore dei nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale e continuativa sia stata distrutta in tutto o in parte, ovvero sia stata sgomberata in esecuzione di provvedimenti delle competenti autorità, per l'autonoma sistemazione e per il ripristino delle unità immobiliari;

b) in favore delle imprese, in rapporto ai danni subiti da impianti, strutture, macchinari e attrezzature e per l'acquisto di scorte di materie prime, semilavorati e prodotti finiti, danneggiati o distrutti a causa degli eventi alluvionali e non più utilizzabili;

c) in favore delle attività agricole, in relazione ai danni subiti dalle produzioni, impianti strutture e macchinari, con particolare riguardo all'agricoltura di qualità.

1-ter. Per gli anni 2009, 2010 e 2011, è riconosciuta la sospensione dei pagamenti dei contributi previdenziali, assistenziali ed assicurativi dovuti a qualunque titolo dai contribuenti residenti nelle aree interessate dall'ordinanza di cui al comma 1-bis e aventi titolo a ricevere gli interventi finanziari di cui al comma precedente. I medesimi soggetti possono corrispondere l'ammontare dovuto per ciascun tributo o contributo, ovvero, per ciascun carico iscritto a ruolo, oggetto delle sospensioni di cui al presente comma, al netto dei versamenti già eseguiti, ridotto al quaranta per cento, in centoventi rate mensili di pari importo a decorrere dall'anno 2012.

1-quater. All'onere derivante dall'attuazione dei commi 1-bis e 1-ter del presente articolo si provvede, nel limite massimo di 20 milioni di euro per l'anno 2008 e di 10 milioni di euro in ragione d'anno per gli anni 2009, 2010 e 2011, a valere sulle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289».

3.4

FIORONI, AGOSTINI, DI GIROLAMO LEOPOLDO, AMATI, MAGISTRELLI, MORRI, SBARBATI, TONINI

Ritirato e trasformato nell'odg G3.4

Al comma 2, sostituire la parola: «interessati» con le seguenti: «pubblici e privati che hanno usufruito della sospensione dei termini dei versamenti tributari e dei pagamenti dei contributi previdenziali, assistenziali ed assicurativi prevista dagli articoli 13 e 14 dell'ordinanza del Ministro dell'Interno, delegato per il coordinamento della protezione civile, n. 2668 del 28 settembre 1997 e successive proroghe ed integrazioni,».

Conseguentemente, all'articolo 81, comma 16, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sostituire la parola: «5,5» con la seguente: «5,6».

3.5 (testo 2)

CASOLI

Accantonato

Al comma 2, sostituire le parole: «gennaio 2009» con le seguenti: «gennaio 2010».

Conseguentemente, sostituire il secondo ed il terzo periodo con i seguenti: «Al relativo onere, pari a 7,5 milioni di euro per l'anno 2008 e 22,1 per l'anno 2009, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, per ciascuno degli anni 2008 e 2009, nel fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge n. 282 del 2004, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.».

3.6

PISTORIO, OLIVA

Ritirato

Al comma 2 sostituire il secondo e il terzo periodo con il seguente: «Al relativo onere, pari a 15 milioni di euro nel 2008, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

3.7

Respinto

Al comma 2, sopprimere il terzo periodo.

3.8