Legislatura 16ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 043 del 21/07/2008

CECCANTI, relatore di minoranza. Nel tentativo di ricercare un equilibrio tra i principi costituzionali della sovranità popolare e dell'uguaglianza, il disegno di legge in esame offre una soluzione estremista e monista, che assolutizza il primato del potere politico legittimato dalla volontà popolare e trascura limiti e contrappesi. Nell'illustrare la questione pregiudiziale QP2, fa notare inoltre che il disegno di legge propone eccezioni ad alcuni fondamentali principi costituzionali e interviene in materia di equilibrio tra i più alti poteri dello Stato attraverso un disegno di legge ordinario e non, come sarebbe costituzionalmente corretto, attraverso una norma di rango costituzionale. Come già rilevato dalla Corte costituzionale nel 2004, inoltre, è criticabile il fatto che con un unico provvedimento si pongano le medesime guarentigie per quattro diverse figure istituzionali, che hanno ruoli, funzioni e titoli di legittimazione differenti. Il provvedimento prevede un meccanismo automatico, che sospende qualsiasi processo senza consentire alcun vaglio della situazione concreta, come avveniva invece per l'immunità parlamentare. Come notato dalla Corte, infine, non è corretto assegnare una guarentigia al vertice di un organo collegiale senza prevederla anche ai componenti dell'organo stesso; ciò vale in particolare per il Governo, per cui il principio di collegialità è chiaramente sancito in Costituzione (Applausi dal Gruppo PD e del senatore Li Gotti. Congratulazioni).