Legislatura 16ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 026 del 24/06/2008


PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione generale. Ai sensi dell'articolo 84, comma 1 del Regolamento, la Presidenza armonizza i tempi della discussione, assegnando dieci minuti a ciascun oratore.

FOSSON (UDC-SVP-Aut). L'impegno per la diminuzione degli infortuni e per la sicurezza sui luoghi di lavoro è una battaglia di civiltà , che richiede adeguate conoscenze. Per intervenire in maniera adeguata bisogna infatti sapere quali sono i settori più colpiti e quali le cause di incidente più frequenti. La costituzione di una Commissione parlamentare d'inchiesta a supporto dell'attività del legislatore è quindi una iniziativa opportuna e condivisibile. (Applausi dal Gruppo UDC-SVP-Aut).

CASSON (PD). Il continuo verificarsi di gravissimi incidenti sul lavoro impone che vi sia un'attenzione sempre vigile da parte del Parlamento su tale fenomeno, allo scopo di giungere ad una diminuzione del fenomeno che ponga l'Italia in linea con i Paesi europei più evoluti. La Commissione di inchiesta che si propone di istituire, e che ha già operato nelle scorse legislature con grande senso di responsabilità, dovrà prendere in considerazione anche il fenomeno delle patologie legate al lavoro, particolarmente grave nel caso, ad esempio, dei lavoratori esposti all'amianto. (Applausi dal Gruppo PD e del senatore Russo).

PEDICA (IdV). Il fenomeno degli infortuni sul lavoro rappresenta un grave problema tuttora irrisolto, la cui allarmante incidenza in Italia è in netto contrasto con la notevole diminuzione percentuale che esso presenta in altri Paesi europei. Il Gruppo Italia dei Valori è pertanto favorevole all'istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta, nell'auspicio che essa, a partire dalla scelta dei suoi componenti, operi unicamente al fine di tutelare la sicurezza dei lavoratori. È opportuno, a tal proposito, che si dedichi particolare attenzione ad alcuni importanti aspetti quali il contrasto al caporalato, legato all'impiego di lavoratori privi di permesso di soggiorno, l'istituzione di un fondo di solidarietà per i familiari delle vittime, l'adeguatezza delle strutture ispettive e l'effettiva applicazione dell'apparato sanzionatorio nei confronti delle imprese che non rispettano le regole. Sarebbe inoltre auspicabile l'impiego, almeno parziale, delle risorse in attivo del bilancio dell'INAIL per l'adozione di misure a tutela della sicurezza sui luoghi di lavoro. (Applausi dai Gruppi IdV e PD).

SPADONI URBANI (PdL). Sebbene resti tuttora alto in Italia il numero dei morti e degli infortuni sul lavoro, peraltro con un notevole costo economico a carico della società, tale fenomeno si presenta attualmente in calo, per merito soprattutto di un'aumentata consapevolezza da parte dei soggetti coinvolti, più che per l'adozione di una legislazione realmente attenta ed efficace in materia. In tale contesto, la Commissione di inchiesta che si intende istituire dovrà agire in primo luogo per rafforzare il messaggio culturale legato alla tutela della sicurezza sui luoghi di lavoro, favorendo la prevenzione degli incidenti attraverso una formazione mirata dei lavoratori, evitando invece un'eccessiva insistenza sul momento repressivo e sanzionatorio. (Applausi dai Gruppi PdL e LNP e del senatore Astore).

VALLI (LNP). Nonostante vi sia stato negli ultimi anni un decremento del numero degli infortuni sul lavoro, il dato relativo a tale fenomeno è tuttora sconfortante; è d'altronde evidente che esso dipende più da condotte soggettivamente inadeguate che da carenze strutturali delle imprese. Non si riscontrano vuoti normativi nella legislazione, la quale appare semmai eccessivamente vessatoria nei confronti delle imprese dal punto di vista sia degli adempimenti burocratici sia dell'apparato sanzionatorio. La Commissione parlamentare di inchiesta, la cui istituzione è senz'altro un fatto positivo, dovrà pertanto concentrarsi sul monitoraggio dell'applicazione concreta delle norme, privilegiando soprattutto il momento della prevenzione degli infortuni attraverso un'adeguata formazione dei lavoratori. (Applausi dai Gruppi LNP e PdL. Congratulazioni).