PRESIDENTE. Passa quindi all'esame degli articoli, nel testo proposto dalla Commissione, a cominciare dall'articolo 1, con l'annessa tabella, e dai relativi emendamenti.

 

BALDASSARRI (AN). Considerato che il Governo ancora una volta si è reso responsabile del reato di falso in bilancio non contabilizzando parte dell'extragettito, gli emendamenti propongono che sia appostato nel bilancio di previsione per il 2008 il dato reale relativo alle entrate, che è superiore a quello previsto dal Governo. (Applausi dai Gruppi AN e FI).

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario sugli emendamenti che concretizzano dal punto di vista numerico l'analisi macroeconomica del senatore Baldassarri.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Esprime parere contrario.

 

VEGAS (FI). Dichiara il voto a favore dell'emendamento 1.Tab.1.2 cogliendo l'occasione per sottolineare l'affermazione paradossale resa dal Ministro dell'economia nel corso della replica con riguardo al dato dell'indebitamento pubblico, ritenuto non dato di finanza pubblica, ma semplice aggregato statistico. (Applausi dai Gruppi FI, AN e UDC).

 

Con votazione seguita da controprova, chiesta dal senatore PASTORE (FI), è respinto l'emendamento 1.Tab.1.2. Con distinte votazioni, sono quindi respinti gli emendamenti dal 1.Tab.1.5 a 1.Tab.1.3.

 

EUFEMI (UDC). Contesta la lettura del Ministro dell'economia dei dati relativi alle entrate considerato che le stime del sommerso in Italia, elaborate dalla Banca mondiale, sono ben superiori e quindi le maggiori entrate contabilizzate appaiono esigue rispetto all'ammontare complessivo reale. Peraltro, anche negli altri Paesi europei si è registrato un analogo positivo andamento delle entrate dovuto però, a differenza dell'Italia, all'incremento della crescita. Complessivamente, quindi non è vero che quella italiana sia stata la migliore performance nel confronto europeo e pertanto dichiara il voto contrario all'articolo 1. (Applausi dai Gruppi UDC, FI, AN e DCA-PRI-MPA).

 

Con votazione elettronica senza registrazione dei nomi, il Senato approva l'articolo 1, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 2, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

VEGAS (FI). Gli emendamenti presentati dall'opposizione sono stati l'occasione per valutare il permanere della sostanziale rigidità dello strumento del bilancio, a prescindere dal cambiamento nominalistico intervenuto. Tale rigidità infatti non consente una differenziazione per funzioni e missioni della spesa pubblica che permetta ai cittadini di comprenderne il riparto. Occorre pertanto intervenire ulteriormente per modificare la struttura dei conti pubblici (se necessario, con modifiche costituzionali), passando da un bilancio sostanzialmente finanziario ad uno economico: occorre modificare la struttura dei conti pubblici e dando maggiore risalto al rendiconto. A nulla vale peraltro l'operazione di spending review realizzata negli ultimi mesi, in considerazione del fatto che il bilancio è costruito sulla base di autorizzazioni legislative per il quasi 90 per cento della spesa e che si sarebbe dovuto procedere ad una ricognizione degli effetti quantitativi e finanziari delle disposizioni legislative al fine di modificarle o cancellarle. (Applausi del senatore Baldassarri).

 

ALBONETTI, relatore. Nell'esprimere parere contrario sugli emendamenti sottolinea il fatto che in sede di Commissione non è sfuggita la rilevanza politica di alcuni emendamenti presentati, tra cui in particolare quello accolto che ha spostato risorse dal Ministero dell'economia a quello dell'interno per la missione di pubblica sicurezza. (Applausi dal Gruppo RC-SE).

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Esprime parere contrario sugli emendamenti.

 

Con distinte votazioni sono quindi respinti gli emendamenti da 2.Tab.2.1 a 2.Tab.2.8.

 

FERRARA (FI). Dichiara il voto a favore dell'emendamento 2.Tab.2.9 volto a trasferire risorse a favore della missione ordine pubblico e sicurezza e in particolare al programma di contrasto al crimine. (Applausi dal Gruppo FI).

 

Sono quindi respinti gli emendamenti da 2.Tab.2.9 a 2.Tab.2.16.

 

BONFRISCO (FI). L'emendamento 2.Tab.2.18 pone attenzione su una questione di grande valenza politica proponendo di incrementare i fondi a favore della regolamentazione e della vigilanza del settore finanziario. (Applausi dal Gruppo FI).

 

Sono quindi respinti gli emendamenti da 2.Tab.2.18 a 2.Tab.2.30. Il Senato approva, con votazione elettronica senza registrazione dei nomi, l'articolo 2, con l'annessa tabella.

 

Presidenza del vice presidente CALDEROLI

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 3, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Esprime parere contrario.

 

Con distinte votazioni sono respinti gli emendamenti da 3.Tab.3.1 al 3.Tab.3.14. Con votazione elettronica senza registrazione dei nomi, il Senato approva l'articolo 3, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame all'esame dell'articolo 4, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Anche il Governo è contrario.

 

Con distinte votazioni, vengono respinti gli emendamenti da 4.Tab.4.10 a 4.Tab.4.5. Il Senato approva l'articolo 4, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 5, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

FERRARA (FI). Dichiara voto favorevole all'emendamento 5.Tab.5.1 che incrementa lo stanziamento per l'amministrazione penitenziaria.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 5.Tab.5.1 a 5.Tab.5.5. Il Senato approva quindi l'articolo 5, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 6, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 6.Tab.6.30 a 6.Tab.6.4. Il Senato approva quindi l'articolo 6, con l'annessa tabella..

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 7, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 7.Tab.7.1 a 7.Tab.7.12. Il Senato approva quindi l'articolo 7, con l'annessa tabella.

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 8, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 8.Tab.8.2 a 8.Tab.8.9. Il Senato approva quindi l'articolo 8, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 9, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 9.Tab.9.10 a 9.Tab.9.13. Il Senato approva quindi l'articolo 9, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 10, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 10.Tab.10.1 a 10.Tab.10.3. Il Senato approva quindi l'articolo 10, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 11, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

EUFEMI (UDC). Attende una risposta dal Governo sull'operazione di liberalizzazione del servizio postale, che comporta maggiori costi anziché risparmi.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 11.Tab.11.1 a 11.Tab.11.8.

 

EUFEMI (UDC). Il Governo avrebbe il dovere di rispondere. (Applausi dai Gruppi UDC e FI e del senatore Baldassarri).

 

PRESIDENTE. La Presidenza non può costringerlo a intervenire.

 

Il Senato approva l'articolo 11, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 12, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 12.Tab.12.3 a 12.Tab.12.2. Il Senato approva quindi l'articolo 12, con l'annessa tabella.

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 13, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 13.Tab.13.1 a 13.Tab.13.3. Il Senato approva quindi l'articolo 13, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 14, con l'annessa tabella, e del relativo emendamento.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Respinto l'emendamento 14.Tab.14.1, il Senato approva l'articolo 14, con l'annessa tabella, e l'articolo 15, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo l'articolo 16, con l'annessa tabella, e del relativo emendamento.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Respinto l'emendamento 16.Tab.16.1, il Senato approva con distinte votazioni l'articolo 16, con l'annessa tabella, e l'articolo 17, con l'annessa tabella.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 18, con l'annessa tabella, e dei relativi emendamenti.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario su tutti gli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti da 18.Tab.18.10 a 18.Tab.18.1. Il Senato approva quindi l'articolo 18, con l'annessa tabella.

Con distinte votazioni, il Senato approva l'articolo 19, con l'annessa tabella, l'articolo 20 e l'articolo 21 con il quadro generale riassuntivo e le allegate tabelle.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 22, con le annesse tabelle A e B ed allegato, e dei relativi emendamenti.

 

VEGAS (FI). Gli emendamenti sopprimono i commi che, conservando i residui, sono in contrasto il principio di annualità del bilancio. La soppressione rende più trasparente la lettura dell'indebitamento netto. (Applausi dal Gruppo FI).

EUFEMI (UDC). Sollecita un chiarimento del Governo sulla mancata bollinatura della copertura necessaria per abolire il ticket. (Applausi dai Gruppi UDC e FI).

 

PRESIDENTE. Il Ministro dell'economia ha già fornito chiarimenti al riguardo.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario sugli emendamenti.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti 22.1 e 22.2. Il Senato approva quindi l'articolo 22, con le annesse tabelle A e B e l'allegato.

 

PRESIDENTE. Passa all'esame dell'articolo 23, con le allegate tabelle, e del relativo emendamento.

 

ALBONETTI, relatore. Esprime parere contrario.

 

SARTOR, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Condivide il parere del relatore.

 

Respinto l'emendamento 23.1, il Senato approva l'articolo 23, con le allegate tabelle.

 

PRESIDENTE. L'esame degli articoli e degli emendamenti del disegno di legge di approvazione del bilancio di previsione dello Stato è così concluso. Il voto finale verrà effettuato dopo la votazione finale del disegno di legge finanziaria.

Dà annunzio degli atti di sindacato ispettivo pervenuti alla Presidenza (v. Allegato B) e comunica l'ordine del giorno delle sedute del 7 novembre.

 

La seduta termina alle ore 20,01.