Legislatura 14ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 154 del 10/04/2002

Discussione del disegno di legge:

(1217) Conversione in legge del decreto-legge 11 marzo 2002, n. 28, recante modifiche all'articolo 9 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, relative al contributo unificato di iscrizione a ruolo dei procedimenti giurisdizionali civili, penali e amministrativi, nonché alla legge 24 marzo 2001, n. 89, in materia di equa riparazione (Relazione orale)

PRESIDENTE. Autorizza il senatore Bucciero a svolgere la relazione orale.

BUCCIERO, relatore. Il decreto-legge interviene sulla disciplina del contributo unificato e forfetizzato per l'iscrizione a ruolo dei procedimenti giurisdizionali e risponde ad un principio di semplificazione nonché all'orientamento della Corte costituzionale per il mancato condizionamento del diritto di azione al rispetto di un adempimento fiscale. Esso trae origine dalla proposta di legge presentata nella scorsa legislatura dai deputati Parrelli ed altri e dalle conseguenti modifiche, solo di parziale recepimento della stessa, apportate con l'articolo 9 della legge finanziaria per il 2000, secondo le esigenze di bilancio ravvisate dall'allora Ministro dell'economia e delle finanze. Tale articolo 9 ha però suscitato perplessità in ordine alle previsioni di irricevibilità degli atti e di declaratoria di improcedibilità della domanda quale sanzione per il mancato pagamento dei tributi, alla mancata estensione della normativa ai procedimenti della legge n. 39 del 2001, cosiddetta "legge Pinto", considerata peraltro la totale gratuità dei ricorsi presso la Corte di Strasburgo, nonché ai disagi di tipo organizzativo connessi all'introduzione del nuovo sistema. Rispetto ai rimedi apportati con il decreto-legge, tra i quali l'eliminazione del tipo di sanzione richiamata o l'individuazione del contributo dovuto per specifici procedimenti in materia di famiglia e stato delle persone, convalida di sfratto o procedure di opposizione agli atti esecutivi, la Commissione giustizia ha tuttavia inteso introdurre ulteriori modifiche, in particolare ripristinando l'opzione tra la contribuzione unificata o il sistema precedente per le iscrizioni a ruolo già effettuate alla data del 1° marzo 2002 o, infine, aumentando a 672 euro il contributo forfetario previsto per le curatele fallimentari.

PRESIDENTE. Rinvia il seguito della discussione ad altra seduta e dà annunzio delle interrogazioni pervenute alla Presidenza. (v. Allegato B).

La seduta termina alle ore 12,57.