SENATO DELLA REPUBBLICA
-------------------- XVI LEGISLATURA --------------------

1a Commissione permanente

(AFFARI COSTITUZIONALI, AFFARI DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO

E DELL'INTERNO, ORDINAMENTO GENERALE DELLO STATO E DELLA

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)


*252ª seduta: martedì 7 dicembre 2010, ore 14



ORDINE DEL GIORNO


IN SEDE CONSULTIVA


I. Esame, ai sensi dell'articolo 78, comma 3, del Regolamento, del disegno di legge:
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, recante misure urgenti in materia di sicurezza (Approvato dalla Camera dei deputati). - Relatore alla Commissione VIZZINI.
(Parere alle Commissioni 1ª e 2ª riunite)
Esame. Parere favorevole (2479)
II. Seguito dell'esame degli atti:
1. Schema di decreto legislativo recante: "Abrogazione di disposizioni legislative statali". - Relatore alla Commissione SARRO.
(Osservazioni alla Commissione parlamentare per la semplificazione)
Seguito e conclusione esame. Osservazioni favorevoli con rilievi (n. 289)
2. Schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale. - Relatore alla Commissione BOSCETTO.
(Osservazioni alla Commissione parlamentare per l’attuazione del federalismo fiscale)
(n. 292)



IN SEDE REFERENTE

I. Seguito dell'esame dei disegni di legge:
1. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - PETERLINI. - Modifiche agli articoli 55 e 57 e abrogazione dell'articolo 58 della Costituzione in materia di composizione del Senato della Repubblica e di elettorato attivo e passivo. - Relatore alla Commissione VIZZINI.
(Parere della Commissione parlamentare per le questioni regionali)
(24)
2. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - CECCANTI ed altri. - Modifiche all'articolo 74 della Costituzione relative al potere di rinvio delle leggi alle Camere del Presidente della Repubblica. - Relatore alla Commissione MALAN.
(797)
3. FOLLINI ed altri. - Disposizioni in materia di incompatibilità parlamentari. - Relatore alla Commissione PASTORE.
(Pareri della 2ª e della 10ª Commissione)
(1630)
4. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - GASPARRI ed altri. - Disposizioni in materia di sospensione del processo penale nei confronti delle alte cariche dello Stato. - Relatore alla Commissione VIZZINI.
(Parere della 2ª Commissione)
(2180)

II. Seguito dell'esame congiunto dei disegni di legge:
1. DISEGNO DI LEGGE D'INIZIATIVA POPOLARE. - Norme di democrazia paritaria per le assemblee elettive.
(2)
2. DISEGNO DI LEGGE D'INIZIATIVA POPOLARE. - Riforma della legge elettorale della Camera e del Senato riguardante i criteri di candidabilità ed eleggibilità, i casi di revoca e decadenza del mandato e le modalità di espressione della preferenza da parte degli elettori.
(Parere della 2ª Commissione)
(3)
3. Laura BIANCONI e CARRARA. - Disposizioni in materia di pari opportunità tra i generi per l'accesso alle cariche elettive.
(17)
4. PETERLINI ed altri. - Nuove norme per l'elezione della Camera dei deputati.
(Pareri della 2ª e della 5ª Commissione)
(27)
5. PETERLINI e PINZGER. - Modifiche al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, in materia di elezione della Camera dei deputati per la regione Trentino-Alto Adige.
(Parere della Commissione parlamentare per le questioni regionali)
(28)
6. PETERLINI ed altri. - Modifiche al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, in materia di elezione della Camera dei deputati, e al testo unico di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533, in materia di elezione del Senato della Repubblica, per l'introduzione del voto di preferenza e l'abolizione delle candidature plurime.
(29)
7. Vittoria FRANCO. - Disposizioni in materia di pari opportunità tra donne e uomini nell'accesso alle cariche elettive, in attuazione dell'articolo 51 della Costituzione.
(93)
8. Helga THALER AUSSERHOFER. - Modifiche alla normativa vigente in materia di elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, in materia di rappresentanza femminile in Parlamento.
(104)
9. CUTRUFO. - Modifiche al testo unico delle leggi recanti norme per l'elezione della Camera dei deputati, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, e al testo unico delle leggi recanti norme per l'elezione del Senato della Repubblica, di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533.
(110)
10. CUTRUFO. - Modifiche al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, e al testo unico di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533, in materia di norme per l'elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica ed introduzione del sistema della preferenza.
(111)
11. Silvana AMATI ed altri. - Modifiche al testo unico delle leggi recanti norme per la elezione della Camera dei deputati, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, e al testo unico delle leggi recanti norme per l'elezione del Senato della Repubblica, di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533, in materia di promozione delle pari opportunità tra donne e uomini nell'accesso alle cariche elettive.
(257)
12. MOLINARI ed altri. - Modifiche al sistema elettorale per l'elezione del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati, per l'introduzione del voto di preferenza.
(748)
13. CUFFARO. - Modifiche al sistema elettorale in materia di introduzione del voto di preferenza per l'elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
(871)
14. CECCANTI ed altri. - Modifiche alla normativa per le elezioni dei membri della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
(Parere della 2ª Commissione)
(1549)
15. CABRAS ed altri. - Abrogazione della legge 21 dicembre 2005, n. 270, nonchè modifica del testo unico delle leggi recanti norme per la elezione della Camera dei deputati, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361.
(Parere della 2ª Commissione)
(1550)
16. CHITI ed altri. - Modifiche al sistema di elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
(1566)
17. ESPOSITO ed altri. - Disposizioni e delega al Governo concernenti il collegamento delle liste elettorali alle candidature per l'elezione della Camera dei deputati, del Senato della Repubblica, dei presidenti di regione, dei presidenti di provincia e dei sindaci.
(1807)
18. CECCANTI ed altri. - Introduzione di un sistema elettorale uninominale maggioritario con voto alternativo per i membri della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica.
(Parere della 2ª Commissione)
(2312)
19. CECCANTI ed altri. - Abrogazione della legge 21 dicembre 2005, n. 270, e introduzione di una disciplina elettorale comune per la Camera e per il Senato, basata sul sistema maggioritario con recupero su base proporzionale.
(Parere della 2ª Commissione)
(2327)
20. QUAGLIARIELLO. - Modifiche al testo unico delle leggi recanti norme per l'elezione del Senato della Repubblica, di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533, in materia di previsione del premio di maggioranza e di soglia di sbarramento.
(Parere della 2ª Commissione)
(2356)
21. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - CECCANTI ed altri. - Indizione di un referendum deliberativo sulle leggi elettorali per la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica.
(2387)
- e delle petizioni nn. 4, 12, 247, 329, 367, 417, 533, 614, 729, 813, 847, 883, 938, 1042, 1073, 1077, 1128, 1152 e 1201 ad essi attinenti.
- Relatore alla Commissione MALAN.


III. Seguito dell'esame congiunto dei disegni di legge:
1. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - Vittoria FRANCO. - Modifica dell'articolo 75 della Costituzione in materia di referendum abrogativo.
(83)
2. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - Marilena ADAMO ed altri. - Modifiche agli articoli 71 e 75 della Costituzione recanti l'introduzione del referendum propositivo e la revisione del quorum funzionale del referendum abrogativo.
(1092)
3. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - PETERLINI ed altri. - Modifiche agli articoli 70, 71, 73, 74, 75 e 138 della Costituzione, in materia di formazione delle leggi e revisione della Costituzione, introduzione dell'iniziativa legislativa popolare e dell'iniziativa legislativa costituzionale e di democrazia diretta.
(1428)
4. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - Donatella PORETTI. - Modifiche al quarto comma dell'articolo 75 della Costituzione, in materia di referendum abrogativo.
(1625)
5. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - PASTORE ed altri. - Modifiche all'articolo 75 della Costituzione in materia di referendum abrogativo.
(1654)
6. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - BELISARIO ed altri. - Modifica dell'articolo 75 della Costituzione concernente la soppressione del quorum funzionale del referendum abrogativo (Fatto proprio dal Gruppo parlamentare Italia dei Valori, ai sensi dell'articolo 79, comma 1, del Regolamento).
(1706)
7. Donatella PORETTI. - Modifiche alla legge 25 maggio 1970, n. 352, recante norme sui referendum previsti dalla Costituzione e sulla iniziativa legislativa del popolo.
(1624)
- e della petizione n. 817 ad essi attinente.


IV. Seguito dell'esame congiunto dei disegni di legge:
1. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - GASPARRI ed altri. - Modifiche all'articolo 10 dello Statuto della Regione siciliana (Fatto proprio dal Gruppo parlamentare Il Popolo della Libertà, ai sensi dell'articolo 79, comma 1, del Regolamento).
(Parere della Commissione parlamentare per le questioni regionali)
(1597)
2. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - D'ALIA. - Modifiche agli articoli 9 e 10 dello Statuto della Regione siciliana in materia di elezione del Presidente della Regione e introduzione dell'istituto della cosiddetta sfiducia costruttiva.
(Parere della Commissione parlamentare per le questioni regionali)
(1643)
- Relatore alla Commissione BOSCETTO.


V. Esame del disegno di legge:
DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - BELISARIO ed altri. - Modifiche agli articoli 56, 57, 114, 117, 118, 119, 120, 121, 132 e 133 della Costituzione. Diminuzione del numero dei parlamentari, dei componenti dei consigli e delle giunte regionali, nonché soppressione delle province, per la riduzione dei costi della politica (Fatto proprio dal Gruppo parlamentare Italia dei Valori, ai sensi dell'articolo 79, comma 1, del Regolamento).
(Parere della Commissione parlamentare per le questioni regionali)
(1587)
- e delle petizioni nn. 7, 251 e 373 ad esso attinenti.


VI. Esame congiunto dei disegni di legge:
1. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - SCALFARO ed altri. - Modifiche all'articolo 138 della Costituzione, concernenti la procedura per l'approvazione delle leggi costituzionali.
(741)
2. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - PINZGER e Helga THALER AUSSERHOFER. - Modifiche all'articolo 138 della Costituzione concernenti la procedura per l'approvazione delle leggi costituzionali.
(872)
3. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - CECCANTI ed altri. - Modifiche all'articolo 138 della Costituzione relative al rafforzamento delle procedure per la revisione della parte I della Costituzione.
(1087)
4. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - BIANCO ed altri. - Modifica dell'articolo 138 della Costituzione, in materia di approvazione delle leggi costituzionali.
(2318)

VII. Esame congiunto dei disegni di legge:
1. Dorina BIANCHI. - Norme in materia d'incandidabilità per le elezioni del Senato della Repubblica, della Camera dei deputati e dei consigli regionali.
(Parere della 2ª Commissione)
(1191)
2. Maria Fortuna INCOSTANTE ed altri. - Disposizioni in materia di ineleggibilità e incandidabilità.
(Pareri della 2ª Commissione e della Commissione parlamentare per le questioni regionali)
(1613)
3. CORONELLA. - Modifiche all’articolo 62 del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in materia di incompatibilità tra il mandato di parlamentare e le cariche di presidente della provincia e di sindaco di comune con popolazione superiore a 20.000 abitanti.
(2358)

VIII. Esame del disegno di legge:
COMINCIOLI ed altri. - Modifiche alla legge 5 luglio 1982, n. 441, recante disposizioni per la pubblicità della situazione patrimoniale di titolari di cariche elettive e di cariche direttive di alcuni enti.
(Pareri della 2ª, della 8ª Commissione e della Commissione parlamentare per le questioni regionali)
(1521)
IX. Esame dei disegni di legge:
1. LAURO. - Norme in materia di incompatibilità nello svolgimento del mandato parlamentare. - Relatore alla Commissione PASTORE.
(Pareri della 2ª e della 7ª Commissione)
(2205)
2. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - BELISARIO ed altri. - Modifica agli articoli 74 e 77 della Costituzione, concernente l'introduzione del rinvio parziale delle leggi da parte del Presidente della Repubblica, nonché l'introduzione di parametri costituzionali alla decretazione d'urgenza, con particolare riferimento ai criteri di emendabilità. - Relatore alla Commissione MALAN.
(2208)
3. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - BIANCO ed altri. - Modifica dell'articolo 58 della Costituzione, in materia di abbassamento dell'età anagrafica per l'elettorato attivo e passivo del Senato della Repubblica. - Relatore alla Commissione VIZZINI.
(2319)
4. DISEGNO DI LEGGE COSTITUZIONALE. - LAURO. - Modifica degli articoli 56 e 68 della Costituzione in materia di mandato parlamentare. - Relatore alla Commissione MALAN.
(2421)


IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO

Esame, ai sensi dell'articolo 139-bis del Regolamento, dell'atto:
Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante l'istituzione della Prefettura - Ufficio territoriale del Governo nelle province di Monza e della Brianza, di Fermo e di Barletta - Andria - Trani.
(Previe osservazioni della 5ª Commissione)
(Parere al Ministro per i rapporti con il Parlamento, ai sensi dell’articolo 17, commi 2 e 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n. 400)
(n. 299)

ESAME DI ATTI PREPARATORI DELLA LEGISLAZIONE COMUNITARIA

Esame, ai sensi dell'articolo 144 del Regolamento, dell'atto comunitario sottoposto al parere motivato sulla sussidiarietà:
Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'elenco dei documenti di viaggio che consentono di attraversare le frontiere esterne e sui quali può essere apposto un visto, e alla creazione di un meccanismo per stabilire tale elenco.
(Osservazioni della 3ª e della 14ª Commissione)
(n. COM (2010) 662 definitivo)