AFFARI COSTITUZIONALI (1
a
)
Sottocommissione per i pareri
MARTEDÌ 7 OTTOBRE 1997
55
a
seduta
Presidenza del Presidente
Lino DIANA
La seduta inizia alle ore 15.
(2782)
Incentivi ai magistrati trasferiti o destinati d'ufficio a sedi disagiate e introduzione delle tabelle infradistrettuali
, approvato dalla Camera dei deputati
(Parere alla 2
a
Commissione: favorevole)
Su proposta del relatore LUBRANO DI RICCO, la Sottocommissione conviene di formulare un parere favorevole sul disegno di legge in titolo.
(2216)
GRECO. - Modifica dell'articolo 194 dell'ordinamento giudiziario, approvato con regio decreto 30 gennaio 1941, n. 12, concernente i tramutamenti successivi dei magistrati
(Parere alla 2
a
Commissione: favorevole)
Il relatore LUBRANO DI RICCO illustra il disegno di legge, diretto a correggere il vincolo di permanenza nella sede per i magistrati trasferiti su propria richiesta, in modo da assicurare una maggiore flessibilità. Al riguardo, propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(2788)
Conversione in legge del decreto-legge 29 settembre 1997, n. 327, recante proroga di termini relativi ad impegni internazionali del Ministero degli affari esteri
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI espone il contenuto del decreto-legge, proponendo un parere favorevole.
La Sottocommissione consente.
(2757)
Conversione in legge del decreto-legge 15 settembre 1997, n. 305, recante disposizioni urgenti in tema di impegni finanziari dell'AIMA
(Parere su emendamenti alla 9
a
Commissione: favorevole con raccomandazione)
Il relatore ANDREOLLI dà conto degli emendamenti trasmessi dalla Commissione di merito: in proposito ritiene che non vi siano rilievi da formulare, per quanto di competenza.
Il presidente DIANA reputa opportuno raccomandare alla Commissione di merito l'inserimento nel disegno di legge di conversione, piuttosto che nel decreto-legge, di eventuali disposizioni recanti deleghe legislative.
Con tale raccomandazione, la Sottocommissione esprime parere favorevole.
(2444)
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione economica e tecnica tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Mongolia, fatto a Roma il 20 novembre 1996
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Concorde il relatore MAGGIORE, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
(2445)
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di amicizia e cooperazione tra il Governo della Repubblica italiana e la Repubblica del Suriname, fatto a Paramaribo il 9 agosto 1996
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Concorde il relatore MAGNALBÒ, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
(2489)
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di amicizia e cooperazione tra la Repubblica italiana e la Repubblica cooperativistica della Guyana, fatto a Roma il 15 novembre 1996
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Concorde il relatore PINGGERA, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
(2498)
Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti all'Atto costitutivo dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura - UNESCO, adottati dalla Conferenza generale nella sua XXVIII sessione, tenutasi a Parigi il 1
o
marzo 1996
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Concorde il relatore LUBRANO DI RICCO, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
(2577)
Ratifica ed esecuzione della Convenzione relativa alla codifica delle dichiarazioni che figurano nei documenti di stato civile, con due annessi, fatta a Bruxelles il 6 settembre 1995
, approvato dalla Camera dei deputati
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Su proposta del presidente Lino DIANA, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
(2578)
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo di Hong Kong in materia di servizi aerei, con allegata tabella delle rotte, fatto a Roma il 9 ottobre 1996
, approvato dalla Camera dei deputati
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Concorde il relatore ANDREOLLI, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
(2598)
Ratifica ed esecuzione degli Atti finali, con allegati, adottati dalla Conferenza dei plenipotenziari dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni (UIT), tenutasi a Kyoto, 19 settembre-14 ottobre 1994
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Concorde il relatore MAGGIORE, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
(1456)
MANZI ed altri. - Estensione ai patrioti di tutti i benefici combattentistici
(1616)
SALVI ed altri. - Estensione ai patrioti di tutti i benefici combattentistici
(Parere su nuovo testo alla 4
a
Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI propone di confermare il parere favorevole reso a suo tempo sui disegni di legge in titolo.
La Sottocommissione consente.
(2389)
SMURAGLIA. - Delega legislativa al Governo della Repubblica per l'emanazione di un testo unico delle norme generali di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro, nonchè per l'emanazione di discipline specifiche per settori particolari e di un regolamento contenente disposizioni d'attuazione e tecniche
(Parere alla 11
a
Commissione: esame e rimessione alla sede plenaria)
Il relatore LUBRANO DI RICCO sottolinea l'importanza di un testo unico in materia di salute e di sicurezza sul lavoro e ricorda che in proposito già la legge n. 833 del 1978, di riforma sanitaria, disponeva una delega legislativa che non venne poi esercitata. Egli delinea la composizione delle fonti destinate a formare il
corpus
normativo sistematico e ne apprezza l'utilità. Tuttavia considera discutibile la mancata considerazione tra i fattori di rischio per la salute dei cittadini delle radiazioni non ionizzati emesse da campi elettrici e magnetici, come quelli circostanti gli elettrodotti e i ripetitori televisivi. Osserva al riguardo che il diritto alla salute, riconosciuto e protetto dall'articolo 32 della Costituzione, è stato ulteriormente sviluppato e precisato, nella giurisprudenza e nella legislazione, anche quale diritto a un ambiente di vita salubre.
Propone di inserire tale rilievo in un parere favorevole.
Il senatore MAGGIORE esprime il proprio apprezzamento per la relazione svolta dal senatore Lubrano Di Ricco, che dichiara di condividere. Tuttavia ritiene preferibile rimettere l'esame alla sede plenaria, considerata la complessità della materia e le rilevanti implicazioni costituzionali.
Concorda il senatore MAGNALBÒ.
Il presidente Lino DIANA, nel prendere atto della richiesta di rimessione alla sede plenaria, segnala che l'articolo 1 del disegno di legge prevede un parere parlamentare sullo schema di decreto legislativo e individua la specifica competenza delle Commissioni consultate: ciò a suo avviso potrebbe risultare lesivo dell'autonomia delle Assemblee legislative e comunque pregiudica una scelta non necessariamente univoca, considerata ad esempio la competenza in materia delle Commissioni sanità del Senato e affari sociali della Camera dei deputati.
L'esame del disegno di legge è quindi rimesso alla sede plenaria.
(2716)
TOMASSINI ed altri. - Disposizioni normative in materia di medicinali ad uso umano
(Parere alla 12
a
Commissione: esame e rimessione alla sede plenaria)
Il relatore PINNGERA illustra l'impostazione generale del disegno di legge, ritenendolo non esente da dubbi di legittimità, alla stregua dell'articolo 32 della Costituzione: osserva, infatti, che l'introduzione di un sistema di termini a breve scadenza, integrato da automatismi decisionali per l'ammissione alla sperimentazione, potrebbe determinare l'effetto di autorizzazioni non abbstanza ponderate rispetto alla finalità di cura e prevenzione immanente alle attività in questione.
Allo scopo di approfondire le possibili competenze di tale rilievo sotto il profilo costituzionale, propone di rimettere l'esame alla sede plenaria.
La Sottocommissione consente.
(2791)
Conversione in legge del decreto-legge 29 settembre 1997, n. 328, recante disposizioni tributarie urgenti
(Parere alle Commissioni 5
a
e 6
a
riunite: favorevole)
Il relatore BESOSTRI espone il contenuto del provvedimento d'urgenza, di cui ritiene particolarmente apprezzabili alcune disposizioni ispirate da un intento di gradualità e flessibilità. Propone, quindi, di esprimere un parere favorevole.
Conviene la Sottocommissione.
(2804)
Misure urgenti per la prevenzione dell'inquinamento atmosferico da benzene
, approvato dalla Camera dei deputati
(939)
SPECCHIA ed altri. - Norme per la riduzione dell'inquinamento atmosferico nelle aree urbane derivante da benzene e da sostanze aromatiche
(Parere alla 13
a
Commissione: favorevole)
Su proposta del relatore LUBRANO DI RICCO, la Sottocommissione esprime un parere favorevole.
La seduta termina alle ore 15,25.