GIUSTIZIA (2a)
GIOVEDÌ 15 GENNAIO 1998

218a Seduta (antimeridiana)
Presidenza del Vice Presidente
CIRAMI

Interviene il sottosegretario di Stato per la grazia e la giustizia Ayala.

La seduta inizia alle ore 8,50.

IN SEDE REFERENTE
(2570) Deputati BONITO ed altri. - Delega al Governo per la depenalizzazione dei reati minori, approvato dalla Camera dei deputati
(206) SALVATO. - Delega al Governo per la depenalizzazione dei reati minori
e della petizione n. 167 ad essi attinente
(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Riprende l'esame congiunto sospeso nella seduta di ieri.

Si procede nell'esame degli emendamenti riferiti al disegno di legge n. 2570, assunto come testo base nella seduta del 22 luglio scorso.

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 4.

Il senatore RUSSO illustra l'emendamento 4.2, sottolineando come tale proposta emendativa, analogamente ad altri emendamenti successivi, sia innanzitutto volta a riformulare il testo dell'articolo in discussione in modo da esplicitare che si tratta di una disposizione non immediatamente applicabile, ma diretta a definire l'oggetto della delega e i principi e criteri direttivi ai quali dovrà attenersi il legislatore delegato. Nel merito, poi, rispetto al testo approvato dalla Camera dei deputati, l'emendamento intende conservare rilevanza sul piano penalistico alle ipotesi di cui all'articolo 1161 del codice della navigazione - relativo all'abusiva occupazione di spazio demaniale - e a quelle di cui al capo VI del titolo III dello stesso codice - in materia di contravvenzioni concernenti le disposizioni sulla sicurezza della navigazione.

Il senatore GRECO osserva che, di fatto, l'articolo 1161 del codice della navigazione attribuisce rilevanza penale a condotte del tutto marginali e di scarsissima pericolosità.

Il senatore BATTAGLIA illustra gli emendamenti 4.1 e 4.3, evidenziando come il Gruppo Alleanza Nazionale non condivida in maniera radicale la depenalizzazione delle contravvenzioni attualmente previste dal codice della navigazione.

Il relatore FOLLIERI esprime parere contrario sugli emendamenti 4.1 e 4.3. Per quanto concerne l'emendamento 4.2, si dichiara contrario ad escludere dalla depenalizzazione le ipotesi di cui all'articolo 1161 del codice della navigazione, si rimette alla Commissione sull'esclusione dalla depenalizzazione delle ipotesi di cui al capo VI del titolo III - pur ritenendo personalmente non convincente questa soluzione - e si dichiara comunque favorevole ad una riformulazione dell'articolo 4 che, dal punto di vista tecnico, chiarisca, al di là di ogni dubbio, che si è di fronte ad una disposizione volta a definire l'oggetto e i criteri e principi direttivi di una delega.

Il sottosegretario AYALA concorda con il relatore sugli emendamenti 4.1 e 4.3 e si rimette alla Commissione sull'emendamento 4.2.

Posto ai voti è, quindi, respinto l'emendamento 4.1.

Il presidente CIRAMI invita il senatore Russo a modificare l'emendamento 4.2 sopprimendo, alla lettera a) le parole «quella di cui all'articolo 1161 e».

Il senatore RUSSO modifica l'emendamento 4.2 nel senso suggerito dal presidente Cirami.

Il presidente CIRAMI prospetta quindi la possibilità di una votazione per parti separate dell'emendamento 4.2, come da ultimo modificato, nel senso di porre in votazione prima la parte corrispondente alle parole «escluse quelle di cui al capo VI del titolo III» e poi la restante parte dell'emendamento.

La senatrice SCOPELLITI ritiene che non sia possibile procedere alla votazione per parti separate dell'emendamento 4.2 nel senso suggerito dal Presidente e considera preferibile la presentazione di un apposito subemendamento diretto a sopprimere il riferimento alle contravvenzioni di cui al capo VI del titolo III del codice della navigazione.

Il presidente CIRAMI fa presente alla senatrice Scopelliti che, ai sensi delle vigenti disposizioni regolamentari, è senz'altro ammissibile un'eventuale votazione per parti separate dell'emendamento 4.2 nel senso da lui prospettato. Peraltro potrebbe essere presa in considerazione anche la presentazione di un subemendamento diretto a modificare l'emendamento 4.2, sopprimendo il riferimento alle contravvenzioni di cui al citato capo VI.

Dopo un intervento del senatore RUSSO, il relatore FOLLIERI presenta ed illustra il subemendamento 4.2/1.

Posto ai voti, il subemendamento 4.2/1, viene approvato.
Posto ai voti, è approvato l'emendamento 4.2 nel testo modificato.

Risulta conseguentemente precluso l'emendamento 4.3.

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 5.

Il senatore RUSSO rinuncia ad illustrare l'emendamento 5.1.

Il senatore CENTARO ritira l'emendamento 5.18 ed illustra gli emendamenti 5.2, 5.3 e 5.5, sottolineando con riferimento a quest'ultima proposta emendativa l'opportunità di mantenere le sanzioni penali nelle ipotesi di guida in stato di ebbrezza.

Il senatore GRECO illustra gli emendamenti 5.4 e 5.15.
Il presidente CIRAMI rinvia quindi il seguito dell'esame congiunto.

La seduta termina alle ore 9,30.